区退耕还林意见各乡镇人民政府，区政府有关工作部门、直属事业单位：退耕还林工程是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度出发，为合理利用土地资源、增加林草植被、再造秀美山川、维护国家生态安全，实现人与自然和谐共进而实施的一项重大生态工程。现就加强我区退耕还林工作提出如下意见：一、我区实施退耕还林工作的基本情况1999年以来，我区相继实施了1999年、2002年、2003年、2004年4个年度退耕还林工程，工程涉及全区3个乡镇，39个行政村近1万农户，退耕地造林累计2.56万亩。（一）各年度实施情况退耕地造林按年度实施情况具体为：1999年度15600亩，其中生态林3500亩，经济林12100亩。2002年度4000亩，其中生态林3200亩，经济林800亩。2003年度5000亩，其中生态林4101.2亩，经济林898.8亩。2004年度1000亩，其中生态林800亩，经济林200亩。（二）各乡镇实施情况退耕地造林按乡镇实施情况具体为：乡5122.15亩，其中生态林2303.7，经济林2818.45亩。王家河镇6944.55亩，其中生态林1411.5，经济林5533.05亩。黄堡镇13533.3亩，其中生态林7886，经济林5647.3亩。（三）补助标准年限1、补助标准生态林补助年限为16年。前8年补助标准为每亩每年160元（其中粮食补助每亩每年140元，管护费每亩每年20元）；后8年每亩每年90元（其中粮食补助每亩每年70元，管护费每亩每年20元）。第1页共8页经济林补助年限为10年。前5年补助标准为每亩每年160元（其中粮食补助每亩每年140元，管护费每亩每年20元），后5年每亩每年90元（其中粮食补助每亩每年70元，管护费每亩每年20元）。2、补助年限1999年度退耕还林中，生态林兑现至20XX年，经济林兑现至20XX年。2002年度退耕还林中，生态林兑现至20XX年，经济林兑现至20XX年。2003年年度退耕还林中，生态林兑现至20XX年，经济林兑现至20XX年。2004年度退耕还林中，生态林兑现至20XX年，经济林兑现至20XX年。（四）资金兑现情况退耕还林工作实施以来，国家投入我区退耕还林补助资金2950万元，户均受益0.3万元。1999年度生态林已兑现9轮，累计兑现资金479.5万元，还需兑现7轮；经济林已兑现9轮，累计兑现资金1403.6万元，还需兑现1轮。2002生态林已兑现7轮，累计兑现资金358.4万元，还需兑现9轮，经济林已兑现7轮，累计兑现资金142万元，还需兑现3轮。2003年度生态林已兑现6轮，累计兑现资金393.6万元，还需兑现10轮；经济林已兑现6轮，累计兑现资金80.1万元，还需兑现4轮。2004年度生态林已兑现5轮，累计兑现资金76.8万元，还需兑现11轮；经济林已兑现5轮，累计兑现资金16万元，还需兑现5轮。（五）退耕还林工作存在的问题我区退耕还林工作存在的问题主要是重视不够、政策不清、落实不力。重视不够。部分乡镇、村退耕还林机构不健全，职责不明，主要领导对退耕还林重视不够，不能定期研究部署并参与退耕第2页共8页还林工作，档案不全，管理混乱，自查验收流于形式，补植补造不到位。政策不清。部分乡镇、村干部不重视学习《退耕还林条例》和有关退耕还林文件，对政策吃不透，对退耕地造林标准不明确，对政策兑现环节不熟悉。落实不力。部分乡镇、村对退耕还林政策落实没力度，对上级安排的工作任务督促不到位，对上级检查工作配合不积极。二、明确各级各部门退耕还林工作职责为了实施好退耕还林工程，各级各部门要高度重视，切实加强领导，明确工作职责，各乡镇要健全和加强退耕还林领导机构，定期研究部署退耕还林工作，深入基层解决退耕还林存在的问题。（一）区级有关部门职责区发展计划局。同有关部门负责退耕还林总体规划的审核、计划的汇总、年度计划的编制，参与退耕还林区级自查验收工作。区财政局。负责退耕还林中央财政补助资金的安排和监督管理，参与退耕还林总体规划、计划的编制，参与退耕还林区级自查验收工作。区农林局。负责退耕还林工作的总体规划、计划编制、工作指导和督促检查监督，参与退耕还林区级自查验收工作，履行退耕还林领导小组办公室职能。区粮食局。负责粮源的协调和调剂工作。区国土分局。负责界定造林地块类别，并会同区农林部门核查确认各乡镇、村退耕还林合格面积。区审计局。负责对退耕还林资金和粮食补...
