根据《中共合肥市委关于制定合肥市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制《合肥市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。《合肥市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要阐明“十三五”期间合肥市国民经济和社会发展的主要目标、重点任务和保障措施，并作为政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是全市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。第一章发展基础和发展环境第一节发展基础“十二五”时期是合肥奋力跨越赶超、取得巨大成就的五年。在党中央、国务院以及安徽省委、省政府的坚强领导下，全市上下积极应对各种风险挑战，以创新转型升级为主线，不断解放思想，强化创新驱动，突出改革开放，着力实现科学发展、跨越发展、和谐发展、绿色发展，顺利实施行政区划调整，“十二五”规划确定的主要目标和任务胜利完成，“大湖名城、创新高地”建设迈出坚实步伐、展示崭新形象。综合实力持续增强。预计“十二五”期间，生产总值连跨三个千亿台阶，达到5600亿元以上，占全省比重提升至25%左右；年均增长12%以上；人均生产总值达1.2万美元。规模以上工业总产值增加到9300亿元，增加值2255.7亿元、年均增长15.6%。财政收入达到1000.5亿元，年均增长14.5%；其中地方财政收入571.5亿元，年均增长15.4%。全社会固定资产投资累计完成2.36万亿元，年均增长19.6%。社会消费品零售总额达到2183亿元，年均增长16.9%。产业结构不断优化。三次产业结构调整为4.5:55.5:40。主导产业加速集聚，实现增加值1450亿元，占规模以上工业比重约64%。战略性新兴产业高速增长，产值突破2700亿元，增加2.6倍，新型显示、光伏、新能源汽车、公共安全等产业保持国内领先优势。高新技术产业和服务业增加值实现翻番，分别完成1280亿元、2260亿元，金融、物流、文化、旅游和高技术服务业发展势头良好。节能减排目标任务全面完成。创新能力显著提升。国家创新型城市建设深入推进，合芜蚌自主创新综合试验区核心作用更加凸显。全社会科技研发投入(R&D)占生产总值比重由2.1%提高到3.2%，发明专利申请量和授予量分别超15000件、3300件。智能语音、量子通信、新型显示等技术处于国际领先。国家高新技术企业达到1056户，新增国家、省级工程(技术)研究中心、企业技术中心、实验室279个。中科院合肥大科学中心获批筹建，中科大先进技术研究院等新型协同创新平台加快建设。城市功能日臻完善。城市建成区扩展至420平方公里，滨湖新区等城市组团展现新姿，市区常住人口超过400万，城镇化率提高到70%。全国性综合交通枢纽地位显著提升，新桥国际机场、合肥南站、合肥港等一批重大基础设施相继建成使用，“米”字型高速铁路网逐渐形成，国省公路干线、水运航道建设不断升级。城市路网持续优化，轨道交通加快建设。水、电、气、热、通信等城市公用设施与城市发展相适应。“天网工程”“数字城管”“公交都市”等智慧城市建设加快推进。城乡统筹取得突破。坚持“全域合肥”理念，城乡一体化进程明显加快。县域综合实力显著增强，县域生产总值占全市比重提升至33%。五县(市)在融合发展中实现提质提速，全部进入中部百强县，肥西、肥东跻身全国百强县。县域规模以上工业增加值占全市比重达到37%。农村现代化步伐不断加快，农业结构调整成效明显，养殖业比重超过50%，特色种植业、养殖业呈现规模化、园区化、产业化发展态势。市政基础设施不断向农村延伸基本公共服务均等化水平稳步提升。美好乡村建设顺利推进。生态建设成效显著。巢湖生态文明先行示范区获得国家批准，生态湿地、山体修复等环巢湖综合治理项目累计完成投资140亿元，巢湖西半湖水质得到改善。城市污水集中处理率由85%提高到98%，在全国36个大中城市中位居前列。滨湖湿地公园、蜀峰湾公园等建成使用，城市建成区绿化覆盖率由44.4%提高到46%，人均公园绿地由12.2平方米增加到12.9平方米。森林覆盖率达到26.8%，森林蓄积量达700万立方米。荣膺国家森林城市。社会大局和谐稳定。深入实施民生工程，累计投入350亿元以上，惠及人口超过3000万人次。创业就业示范城市建设稳步推进，新增城镇就业83万人。居...
