第3讲专制时代晚期的政治形态明清君主专制制度的加强。考点明清君主专制制度的加强『名师导语』明清君主专制的加强有利于统一多民族国家的巩固和发展，为康乾盛世的出现提供了政治保证。近几年全国卷加大了考查的频率，题型以选择题为主。2018年全国Ⅰ卷以41题形式出现，考查内容主要涉及明朝的内阁制、宦官参政、地方督抚制以及明清乡约制度，清代政治制度涉及较少。明清在制度继承与创新、国家统一与开拓疆域、多民族治理与融合等方面做出了重大贡献，符合当前新高考命题的主要潮流，仍需重点关注。知识点一内阁制度的形成1.废丞相(1)背景：明太祖认为丞相“____________”、妨碍皇帝行使权力。(2)措施：罢除________职位，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。2.设内阁(1)原因：朱元璋废丞相职位，政务集中于皇帝一身。(2)设立：明成祖朱棣设立________，作为皇帝处理国政的助理机构。(3)特点：内阁始终不是法定的____________的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。明朝政治制度的创新废丞相、罢中书省，是明初政治体制的一个重大变革，也是朱元璋立法创制的一个重要方面。经过以上创制，明朝的国家体制形成了以下格局：“我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、大理寺、通政司，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之。”这里的朝廷就是皇帝，而已不同于“宋朝皇帝加宰执等于朝廷”的政治概念。——朱汉国《历史学习精要》知识点二军机处1.军机处(1)目的：适应____________的需要。(2)设立：清朝________年间，选亲重大臣协办军务，后扩大到处理其他政务。(3)特点(4)影响：进一步加强了____________制度，提高了中央集权政府的行政效率。2.建立密折制：命令地方大员密折奏事，加强皇帝对____________的控制。君主专制中央集权制度经过秦汉、隋唐、宋元等历史阶段的发展演变，到明清时期达到了顶峰。明初宰相制度的废除结束了古代中国政治史上长期存在的君权与相权的矛盾，清代军机处的设立则标志着专制皇权达到顶峰。明清政治体制日益僵化，阻碍了古代中国向近代社会的转型。知识点三清朝的边疆政策1.目的：为了巩固统一的多民族国家。2.基本原则(1)尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子。(2)大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。3.措施(1)设________主管边疆和民族事务。(2)重视边疆地区的交通建设和军事防卫。(3)雍正年间，在西南地区实行大规模的“____________”。4.作用：大大强化了中央政府的统治，有利于统一多民族国家的巩固和发展。清代加强中央集权的措施清代在布政使上面又常设有总督与巡抚，布政使成为其下属，总督、巡抚变成正式的地方行政首脑，这种制度还是一种军事统治，可是真到军事时期，总督、巡抚仍不能做主，还要由中央另派人，总之清代不许地方官有真正的权柄。——钱穆《中国历代政治得失》【图片证史】明朝内阁制的特点信息提取：秦朝设立的丞相一直是法定的中央官职，而明代的内阁，始终不是法定的中央机关。【知识拓展】军机处的特点(1)“简”：指机构人员十分简单。(2)“勤”：指地近宫廷，便于宣召。(3)“速”：指办事速度快，效率高。(4)“密”：指地处内廷，外界干扰少。【漫画说史】军机处的职能信息提取：清朝军机大臣非固定的中央机构的官职，多为临时差遣性质，没有决策权，只能跪受笔录，传达皇帝旨意。【图示解史】明清君主专制的加强信息提取：明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专制时代晚期政治形态新变化，体现了皇权不断加强，相权不断被削弱的趋势。[主干知识速记答案]知识点一1.(1)专权乱政(2)丞相2.(2)内阁(3)中央一级知识点二1.(1)西北军务(2)雍正(3)①皇帝(4)君主专制2.地方行政知识点三3.(1)理藩院(3)改土归流探究1重要“历史概念”解读1.票拟明清内阁代皇帝批答臣僚章奏时，先将拟定之辞书写于票签，附本进呈皇帝裁决，称为“票拟”。清代设军机处后，重要奏章改用奏折，此制遂废。表面上宰相废去，皇帝直接指挥六部、百司政务；实际上多半依靠“票拟”定夺，加剧了内阁、宦官专权局面，皇帝的意志和权力受到内阁诸臣的左右限制，达到君逸臣劳的理想模式。2.密折制度密折制度最早见于康...
