理念至上法律法治演进与社会伦理教化法制的保障、民主程序的运行有助于和谐社会的构建。从专制到民主、人治到法治是政治文明的发展趋势。法治作为治理国家的价值取向和治理方式，是人类在文明进程中经过共同努力和不断摸索取得的宝贵经验。中共十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为改革的总目标，中共十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署。法律制裁和伦理教化历来是统治者进行社会治理的两种基本手段，法律着眼于防范与惩处，教化着眼于教育与引导，两者相辅相成。礼法结合是古代中国中华法系的重要特点；西方法律在罗马法的基础上，英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系，强调司法独立、保护个人权利。新中国成立后，法治建设取得显著成就，形成了中国特色社会主义法律体系，全面推进依法治国。法治建设因时代、国情的差异而不同，在现代化过程中，民主与法治具体道路的选择要结合自身的历史与现实。依法治国与国家治理现代化问题，引起了学术界的深度关注，在当下以及未来的一段时间内，与依法治国有关的一系列问题，如法治与人治、法治与德治、民主与法治；等等，都有可能形成一些新的研究热点。高考也十分重视对民主法治的考查，如2019年全国卷Ⅱ第34题考查了法国大革命对社会平等的追求；2019年全国卷Ⅲ第40题考查古罗马与西汉国家治理的异同；2018年全国卷Ⅱ第32题考查了罗马法等。如何正确认识古今中外法治建设和社会伦理教化在推动文明演进中的得失，通过完善民主与法治建设，采用依法治国来构建和谐社会，更好地进行经济建设，是高考的重点。一、中国古代的法治与礼教(一)先秦时期的德治与法治之争1．周朝礼治(1)西周①周公制礼作乐，建立礼制，注重伦理性，实施宗族家长制，礼具有极高的地位。②伦理性的礼乐制度构成了基本的社会框架，通过分封制形成家国一体的礼乐制度。(2)东周：礼崩乐坏，周王朝礼制社会秩序崩溃，孔子推崇并损益周礼。2．春秋战国时期的立法(1)概况：春秋中叶，各诸侯国相继公布成文法。①郑国的子产“铸刑书”，制定了中国历史上最早的成文法，并引发早期的德治与法治之争。②战国时期：李悝制定《法经》；商鞅以《法经》为蓝本，“改法为律”。(2)特点：注重刑法；与血缘政治相结合；礼法兼治，强调法律是道德的补充。3．德治与法治之争(1)儒家：以孔子、孟子为代表，依据性善论，主张德治，“为政以德”“仁政”，重道德教化，关注民生与民意。不适用于兼并战争激烈的战国时期。(2)法家：以商鞅、韩非为代表，依据性恶论，主张法治，以“法”和“刑”治国；以法为教，以吏为师，严刑峻法。适应了新兴地主阶级富国强兵的需要。(二)法律儒家化的发展阶段及特点1．发展阶段(1)引经决狱。董仲舒直接援引《春秋》等儒家经典作为定罪量刑的依据。“论心定罪”“志善而违于法者，免；志恶而合于法者，诛”。将行为人主观的善恶作为断案依据。借助审判活动重塑道德伦理精神，可谓法律儒家化之起始。(2)引经注律。依据儒家经典诠释法律条文，在东汉掀起高潮，从而为法律儒家化奠定了思想理论基础。(3)依经立法①魏晋南北朝以至隋唐，全面深入引礼入法而实现礼法结合，完成法律的儒家化。②《唐律疏议》体现了儒家贵贱有等、亲疏有分的思想，也反映了儒家反对重刑、强调宽仁慎刑的一贯主张。伦理道德规范披上了法律的外衣，从而使唐律成为推行纲常礼教、巩固宗法等级制度、谋求封建统治长治久安的工具。2．特点(1)法律体系中体现以农为本的色彩。(2)重教化、慎刑罚的人文关怀。主要体现在德主刑辅，注重教化；宽仁慎刑，爱惜民命；矜老恤幼，保护弱小三大方面。(3)法律义务与伦常义务相交融。(4)引礼入法，道德与法律相互支撑。(5)法、理、情三者的统一。(6)皇权至上的法制模式。(7)以中国传统的儒家思想为理论基础，摆脱了宗教神学的束缚。(8)官僚、贵族享有法定特权，良、贱同罪异罚。(9)诸法合体，行政机关兼理司法。(三)中国古代社会基层教化的发展1．背景：随着中央集权的不断加强，中央对地方的控制也不断强化，对社会基层的教化是其重要的内容。2．过程(1)魏晋隋唐：这一时期，...
