探讨供电企业用电检查管理工作摘要:本文结合笔者的多年工作经验,对当前供电企业用电检查工作进行了简要的探讨,并对用电检查管理存在的问题及建议进行了分析,供同行参考
关键词:用电检查;用电监督;问题;措施中图分类号:c29文献标识码:a文章编号:用电检查就是指电力企业为了保障正常的供电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为
在市场经济快速发展的今天,用电检查的工作就成为供电行业经营管理工作中的重中之重
1用电检查管理主要存在的问题由于违章违法用电客户的手段往往都是及其隐蔽的,在用电检查管理过程中总是存在着问题
加之现行《电力法》实现了电力政企分开,电力行政执法权交规电力管理部门,电力企业仅保留单一的企业职能
因此在用电检查管理中在原有的基础上又出现了许多新的问题
1主观方面存在的问题1
1供电企业及用电检查人员对检查用电重视程度不够用电检查的主体是供电企业,但实施者是企业中的检查人员,因此,两者必须都提高对用电检查的重视程度,才是用电检查管理收到良好效果的前提
一方面,许多企业往往雷声大雨点小,用电检查宣传力度大,但并不切实贯彻实施
另一方面,即便供电企业管理层制定了许多理论上有效的管理方案,但是用电检查人员自身对于用电检查工作重视程度不够,导致用电检查管理方案实际落实的效果却不好
2用电监督和用电检查分工不明现行《电力法》实现了电力政企分开,电力行政执法权的移交,使得窃电这种行政违法或刑事犯罪行为的查处的主体变为电力管理部门,查处的性质主要为行政执法,查处的措施主要为责令停止违法行为、追缴电费、罚款
其中主要的依据是《行政处罚法》和《供用监督管理办法》
但实际查处的主体是供电企业,查处的性质也变成了民事行为
而违章用电这种第1页共4页民事违约性质的行为查处主体为供电企业,查处的性质为民事行为,但从现行规定看似乎带有准行政