探讨环评中的清洁生产分析指标体系探讨环评中的清洁生产分析指标体系摘要建立了应用于建设项目环境影响评价的清洁生产分析指标体系，并以XX省2个涉及印染、涂料生产的企业作为评价对象进行实例验证分析，结果表明与实际情况基本相符。关健词：清洁生产1前言随着工业化发展速度的加快，末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来。首先，末端治理设施投资大、运行费用高，造成企业成本上升，经济效益下降；第二，存在污染物转移等问题，不能彻底解决环境污染；第三，未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费。清洁生产是一种全新的发展战略，它借助于各种相关理论和技术，在产品的整个生命周期的各个环节采取“预防”措施，通过将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素有机结合起来，并优化运行方式，从而实现最小的环境影响、最少的资源、能源使用，最佳的管理模式以及最优化的经济增长水平。建立一个科技、合理和实用的指标体系是清洁生产分析的重点内容和关键环节。2000年版《中国环境影响评价培训教材》提出，清洁生产评价采用权重法，随着环评工作的不断深化，以及XX省环保局对环评要求的提高，本文总结以往经验，从清洁生产学内涵出发，结合我国城市特点，提出行业标准参照法，并以XX省2个涉及印染、涂料生产企业清洁生产分析进行实例验证。2清洁生产意义清洁生产是从全方位、多角度的途径去实现“清洁的生产”的，与末端治理相比，它具有十分丰富的内涵，主要表现在：（1）用无污染、少污染的产品替代毒性大、污染重的产品；（2）用无污染、少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料；（3）用消耗少、效率高、无污染、少污染的工艺、设备替第1页共4页代消耗高、效率低、产污量大、污染重的工艺、设备；（4）最大限度地利用能源和原材料，实现物料最大限度的厂内循环；（5）强化企业管理，减少跑、冒、滴、漏和物料流失；（6）对必须排放的污染物，采用低费用、高效能的净化处理设备和“三废”综合利用的措施进行最终的处理和处置。清洁生产除强调“预防”外，还体现了以下两层含义：（1）可持续性：清洁生产是一个相对的、不断的持续进行的过程；（2）防止污染物转移：将气、水、土地等环境介质作为一个整体，避免末端治理中污染物在不同介质之间进行转移。3清洁生产评价方法目前清洁生产评价方法分两类。一是行业标准参照法，二是权重法。3.1行业标准参照法有行业清洁生产标准，则采用参照、对比方法进行评价。目前已发布的清洁生产标准。《石油炼制业》（hj/t125-2003）、《炼焦行业》（hj/t126-2003）、《制革行业（猪轻革）》（hj/t127-2003）。清洁生产标准征求意见/报批稿：《电镀行业》、《啤酒行业》、《造纸制浆行业》、《油脂工业（豆油和豆粕）》、《汽车涂装》、《燃煤电厂》、《水泥行业》、《烟草加工业》、《镍选矿业》、《中密度纤维板行业》、《乳品制造业（液态奶及全脂淡奶粉）》、《造纸工业漂白硫酸盐蔗渣浆生产工艺》、《基本化学原料制造业（环氧乙烷/乙二醇）》、《铁矿采选行业》、《化纤行业（腈纶）》、《化纤行业（维纶）》、《棉印染业》、《分体式空调制造业》、《宾馆饭店行业》、《白酒制造业（浓香型大曲）》、《氨纶产品》、《制革行业（猪轻革）》、《彩色显象（示）管生产》、《铝电解》、《甘蔗制糖业》、《餐饮行业》、《石油加工业》、《酒精制造业》、《黑色冶金（中厚板轧钢）业》、《炼焦行业》3.2权重法没有行业标准可参照前提下，采用权重法。考虑到清洁生第2页共4页产指标涉及面较广、安全量化难度较大等特点，针对不同的评价指标，确定不同的评价等级，最后通过权重法将所有指标综合起来，从而判定建设项目的清洁生产程度。3.2.1评价等级分为定性评价、定量评价两大类。定性评价等级。（1）高－－表示所使用的原材料和产品对环境的有害影响比较小。（2）中－－表示所使用的原材料和产品对环境的影响中等。（3）低－－表示所使用的原材料和产品对环境的有害影响比较大。定量评价等级：（1）清洁－－有关指标达到本行业国际先进水平。（2）较清洁－－有关指标达到本行业...
