提升城镇化建设水平经验交流党的十八大指出解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。XX县区当前和今后一个时期要认真贯彻落实十八大精神，大力发展循环经济，建设循环型社会，推进城乡空间布局、产业层次、基础建设、体制机制、社会管理和民生保障六个方面统筹发展，形成“一核两翼多循环”的发展格局，在更高起点上提升全域城镇化水平，努力走出一条以工促农、以城带乡、城乡一体的新型城镇化道路。一、统筹城乡区域规划，构筑“一核两翼多循环”格局，推进全域城镇化坚持生态优先原则，统筹推进资源、人口和生产力集中、集聚、集约发展，构筑“一核两翼多循环”发展格局。着眼统筹抓集中，打造以嘎鲁图为核心区的半小时经济圈。全力打造沿城沿线城乡统筹试验示范带，构建“核心带动、三圈递进”的空间布局，辐射带动各产业重镇，构筑“半小时经济圈”。突出嘎鲁图镇生态休闲和宜居宜业功能，打造人口集聚区和配套服务承载区，不断增强核心区辐射功能，与沿城沿线城乡统筹示范带实现功能互补、产业衔接，形成共生耦合、逐层循环的三个产业经济圈。一是打造以城镇防护林为主的生态产业圈。依托种苗繁育基地，重点实施XX县区、景区、园区、通道区、社区绿化工程，积极发展设施农业。二是打造以多元文化体验为主的乡村文化旅游产业圈。依托草原、沙漠、水库等自然风光和厚重的文化底蕴，高标准建设蒙古文化餐饮和民俗体验式牧家乐、田园采摘农家乐等项目。三是打造以生态健康为品牌的休闲农牧业产业圈。整合提升农牧业生产组织化程度和经营集约化水平，重点发展生猪养殖、设施农业和特色养生食品加工等产业。着眼统筹抓集聚，铸造全旗经济发展双引擎。坚持“布局集中，用地集约，产业集聚”的原则，打造以纳林河XX县区和图克工业项目区（包括乌审召化工项目区）为轴心的两翼，助推全旗经济又好又快发展。纳林河XX县区以洁净煤业为主导，重点发展煤炭和煤炭采、洗、选、配、运一条龙及煤、第1页共5页电、热一体化和氯碱化工等综合利用，打造生态型现代化高端XX县区。图克工业项目区（乌审召化工项目区），加快构筑煤制甲醇、煤制气等新型化工产业板块，建设现代能源化工基地。着眼统筹抓集优，构建经济和社会多循环发展模式。按照“把握全局、统筹兼顾、循环发展”思路，不断提高三次产业横纵融合，发展循环型工业、循环型农牧业、循环型服务业，构建企业循环式发展、产业循环式组合、资源循环式利用格局，使循环经济成为全旗基本经济形态和产业发展模式。坚持以人为本原则，统筹城乡规划、教育、卫生、文化、社保和基础设施建设等，破除城乡二元结构，建设和谐共融、协调发展的循环型社会。二、统筹城乡产业发展，培育壮大“六大产业”，构建生态型现代产业体系坚定不移走牧区新型工业化道路，培育壮大“六大产业”，促进城乡产业互动融合发展，提升地区经济总量和区域核心竞争力，为城乡统筹发展提供强支撑。做大做强能源化工支柱产业。立足煤气互补优势，加大对煤炭和天然气等综合开发利用，建设以甲醇、甲胺、烯烃及其下游产品为主导的煤、气化工循环经济产业链，着力提高上游产品的节约化水平，推进能源下游产品的深入开发，打造国家级能源化工基地和甲醇化工生产加工基地，以工业的突破性发展带动全旗经济跨越式发展。巩固提升养生农牧业基础产业。扶持鄂尔多斯细毛羊和有机肉牛发展，加快百万口生猪基地建设，引进国内知名肉食品精深加工企业，提升“皇香”、“鄂尔多斯细毛羊”等品牌效应，推进农畜产品产销一体化，实现质量和价值双提升。着力做好生态健康文章，以养生农场、休闲牧区等形式，在城乡统筹示范带、无定河流域等地，建设绿色有机农畜产品基地，形成集观光、休闲、产业经营为一体的养生农牧业景观，打造“中国养生农业第一旗（县）”。组团发展核心区现代服务业。加快西部拓展区和石化创业XX县区建设，合理布局城镇商贸组团、餐饮娱乐组团、商住组团，大力发展以城镇核心区为辐射的生产、生活性现代服务业，提升城镇的综合承载能力。集优发展文化旅游特色产业。以马头琴文化为引领，大力开发沙漠观光、高第2页共5...
