提升党代表履职能力一、建立健全选举机制,保证党代表基本素质一是要加强舆论引导,增强党代表荣誉感
试行党代表大会常任制,是一项全新的工作,要把宣传发动和思想政治工作做到位、做扎实,利用宣传栏、新闻报道、召开座谈会、组织代表培训等多种形式,加强对党代会常任制的宣传,落实广大党员的知情权,让广大党员对常任制工作有更为深入的了解和认识,改变长期以来形成的党代表“一次性”作用的看法,以端正广大党员的选举态度,把真正能代表自己利益、为自己谋利益的党代表选举出来
二是要规范选举条件,增强党代表的代表性
党代表的选举既要求具备良好的思想政治素质和履职基本能力,又要注意在代表选举名额上进行合理设计和分配,充分考虑代表的性别、年龄、战线、地域结构,使代表具有广泛的代表性
要严格控制领导干部在党代表中所占比例,以最高不超过50%为宜,防止“党员代表大会”变成“党员领导干部代表大会”;三是要严格选举程序,增强党代表选举的科学性
要严格按照代表选举条件和比例要求进行民主推荐,坚持做到步骤一个不少,环节一个不缺,确保代表的产生民主、合法
二、建立健全学习培训机制,提升党代表参政议政能力为进一步增强党代表的政治素质和履职能力,要建立党代表学习培训机制,把加强学习培训、提升党代表素质摆在推进党代会常任制工作的重要位置,切实提升党代表履职的自觉性、针对性和能动性
为此,一是要加强思想教育,提升党代表履职的自觉性
二是要加强县情教育,提升代表履职的针对性
三是要加强业务培训,提升代表履职的能动性
通过举办党代表培训班、编印代表手册、开设网上党代表论坛等方式,组织代表认真学习代表法及相关制度,让代表充分了解其权利、义务以及行使权利、履行义务的方法和途径,弄清党的民主集中制原则和代表的民主权利之间的关系,让代表形成正确的权力义务观,充分行使好自己的权利,着力解决代表“怎么发挥作用”的问题
第1页共9页三、建立健全