突出重点狠抓落实在劳动和社会保障工作会议上发言继去年省委、省政府召开全省就业和社会保障工作会议之后，今年省政府又召开全省劳动和社会保障工作会议，全面总结一年来劳动保障工作情况，安排部署今年的工作。省委书记苏荣、省长吴新雄对劳动保障工作分别作出了重要批示，孙刚副省长亲临会议并将作重要讲话，这充分体现了省委、省政府对劳动和社会保障工作的高度重视，对我们是一个极大的鼓舞和鞭策。各级劳动保障部门一定要认真学习领会，切实抓好落实。一、统一思想，提高认识，增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感省委、省政府从*年开始，连续三年召开了全省性的就业再就业工作会，每年都与各设区市政府签订了扩大就业与社会保险责任状，从去年开始又连续两年专门召开就业和社会保障工作会议，与各设区市签订民生工程目标责任状，这是我们做好劳动和社会保障工作的强大动力和重要保证，对推动我省劳动保障事业全面协调可持续发展，构建和谐社会、在新的起点上实现*崛起新跨越具有十分重大的意义。各级劳动保障部门要进一步统一思想、提高认识，增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感，把我们的思想认识统一到中央和省委、省政府有关劳动和社会保障工作的一系列重大决策上来，树立大局观念和责任意识，振奋精神，坚定信心，把握这次会议提出的目标任务和总体要求，自觉服从和服务于全省经济工作大局，认真履行好肩负的历史责任，突出解决好经济生活中与劳动保障工作密切相关的民生问题，竭尽全力维护社会政治稳定。二、突出重点，把握力度，协调推进劳动保障工作各级劳动保障部门要以这次会议为动力，进一步增强工作的主动性和创造性，准确把握劳动保障各项工作的阶段性特点，突出重点，突破难点，找准平衡点，协调推进各项劳动保障工作。第1页共5页（一）围绕农村富余劳动力就近就地转移这项中心任务，努力破解工业园招工难问题。去年上高会议之后，各地按照吴省长提出的“围绕一个中心、签订两个合同、加强三项管理、建立四个对接机制、落实和健全五项激励政策”和孙刚副省长的四个整合的要求，进一步加大工作力度，积极推进农村劳动力就近就地转移就业，我省农村劳动力转移就业发生了积极变化，实现了省内转移就业的增长率高于省外转移就业的增长率的战略转移。今年民生工程提出要新增转移农村劳动力48万人，省内转移30万人，为省内工业园区定向培训32万人，均比去年的任务要重。各级劳动保障部门要高度重视，把它作为今年工作的重点，作为一把手工程，牢牢把握农村劳动力就地就近转移、破解工业园区招工难这条主线，突出促进农村富余劳动力在本地企业、工业园区就业创业这个战略任务，认真贯彻落实上高会议精神，建立适应市场规律、保障措施完善、就业环境优化的农村富余劳动力向省内工业园区转移就业新机制，加快出台农村劳动力转移培训统一使用培训券、统一定点授牌、统一资金管理和绩效评估的实施办法，力争在今年底实现“两个合同、三个台帐”的全覆盖和省、市、县、乡四级就业信息网络互联互通。同时，加快技能人才培养步伐，建立技工学校与企业用工对接工作机构，引导毕业生到省内工业园区就业，着力解决工业园区招工难问题。（二）以小额贷款为抓手，促进以创业带动就业。“促进以创业带动就业”，是党的十七大对就业工作部署的一大亮点，把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。这是总结我国近年来就业工作实践，深入认识扩大就业规律作出的一项重大决策。五年来的实践证明，我省小额贷款工作的开展，既是帮助劳动者实现自主创业最直接、最有效的措施，也是推动百姓创业的重要条件。去年，全省新增发放小额贷款21.89亿元，同比增长88.54%，完成省政府民生工程任务的218.9%，占全国当年新增发放小额贷款总量的37.7%，继续保持全国第一，有3.75万创业者获得小额贷款的扶持，创业带动就业11万人，创业对拉动就业的贡献在15%以上，实现了小额担保贷款放贷金额和扶持人数连续五年四次翻番的工作局面，受到了第2页共5页国家的高度评价。最近以来，省委书记苏荣等省领导分别就小额贷款工作作了重要批示，充分肯定了这项工作，并对进一步做好今后的工作提出了...
