第一单元、古代中国的政治制度第2课、秦朝中央集权制度的形成学习目标目标一：秦的统一、皇帝制度的确立、郡县两级制、秦的疆域、巩固统一的措施、秦朝中央官制的特点、中央集权制度目标二：1、比较郡县制与分封制的异同；分析君主专制中央集权制度的建立的历史条件；明确中央集权制度的含义、特点、实质及对秦朝和后世的影响2、认识秦朝统一在中国历史上重大意义，培养维护国家统一的爱国主义情感。3、秦朝封建主义中央集权制度的建立，既是巩固统一的需要，也是巩固封建经济基础的需要。通过具体内容及其深远影响讲述，增强分析历史问题的能力和全面评价历史人物的能力。教材分析重点、难点本课重点要了解秦始皇统一天下后，君主专制中央集权制度是怎样建立的（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系）？秦朝各官僚机构的特点和作用如何？难点是专制主义集权制度的概念、政策措施；秦朝创建中央集权制度本质是什么?中央集权制度对秦朝及后世产生什么影响？教材解读课文解读秦始皇作为历史上统一中国的第一人，他的千秋功过都有评说。无论怎样评价，秦始皇毕竟统一六国，创立了封建专制中央集权制度。这一制度的确立，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基础。专制主义中央集权制度是我国封建社会基本的政治制度，它包括专制主义和中央集权制两个概念。“专制主义”是就中央的决策方式而言的，主要体现在皇位终身制和世袭制上，特征是皇帝个人独裁专断，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财权都具有独断性和随意性。“中央集权”是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须充分执行中央的政令，一切服从于中央。两者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。■至高无上的皇权秦统一六国是春秋战国以来历史发展用心爱心专心战国时期，各国相继实行变法，力图通过兼并战争来扩展自己的疆域。商鞅变法以后，秦国的政治、经济、军事实力日益强大。秦王嬴政从公元前230年至公元前221年，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。的必然趋势，商鞅变法后秦国实力增强是秦得以完成统一的主要原因。秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代。从此以后，由高度集权的中央政府对各地施行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。本目一开始先概述秦的统一，展现了秦朝君主专制中央集权制度形成的历史背景，这里隐含着经济基础决定上层建筑，政治是经济的集中表现这样一条社会发展规律。初并天下后，秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，“王”的称号不足以显示自己的权势和地位，如若“名号不更，无以称成功，传后世”，就令群臣议名号。群臣提出：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”，应上尊号“泰皇”。嬴政并不以次为满足，决定从“三皇”中取一个“皇”字，又取上古“五帝”中的“帝”字，合成“皇帝”，作为自己的名号。他宣布：“朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷”。从此，“皇帝”成为我国最高封建统治者的称谓，为历代所沿用。“皇帝”之称实际上就是古代传说中“三皇五帝”的合称。据《史记·五帝本纪》注文中以伏羲、神农、黄帝为三皇；《史记·秦始皇本纪》为天皇、地皇、泰皇（即后来俗说的人皇）。还有说是伏羲、女娲、神农（《文选·东都赋》李善注引《春秋·元命苞》）。五帝，按《史记·五帝本纪》注文中一说是黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜；另一说是少昊、颛顼、高辛、唐、虞，他们都是传说中建功立业的英雄人物。“皇帝”名号的确立，是秦完成一统大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位。以“皇帝”之称代替“王”之号也反映了神化君权的新统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。秦始皇为了维护皇帝的尊严，规定：只有皇帝一人才能称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。这些规定，意在强调皇帝与众不同，以...
