1上海国立热电集团有限公司人身伤亡事故应急预案1总则1.1目的为加强人身伤害事故的预防和处理，防止电力生产重特大事故的发生，防止和减少特发事件可能产生的人员伤害，建立事故情况下快速、有效地处理人身伤亡事故、组织事故抢险、和应急处理机制，保证上海国立热电集团有限公司职工、在上海国立热电集团有限公司所属区域作业的外来人员的生命安全。1.2依据本应急预案依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《建设项目安全生产管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发【2005】11号）、《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函【2004】33号）、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）、《电力企业应急预案管理办法》（国家电监会电监安全[2009]61号）、《电力企业专项应急预案编制导则》（试行）、《电力生产事故调查规程》、《上海国立热电集团有限公司综合应急预案》等法律、法规、办法制定。21.3适用范围本应急预案适用于上海国立热电集团有限公司各部门以及各部门所属区域内作业的承包商，所从事的电力生产，新建、扩建、技术改造工程项目，在这范围内出现的人身事件，危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。1.4工作原则1.4.1以人为本，科学高效。把保障职工群众生命为防人身伤害应急工作的出发点，充分发挥职工的主观能动性，建立科学、高效的防人身伤害应急工作机制，提高科学指挥能力和应急水平，最大限度地减轻人身伤害造成的人员伤亡。1.4.2以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防人身伤害作为应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把预防和防人身伤害应急工作有机结合起来。1.4.3依法规范，果断处置。人身伤害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防伤害进一步扩大，最大限度地降低人身伤害造成的损失和危害。1.4.4统一领导，分级负责。认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，快速、有效地组织人身伤亡的事故抢险、救援。把各级政府的统一指挥和综合协调同各部门分工负责紧密结合起来。1.4.5资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的要求，充分利用地方现有资源，确保人身伤害救援实效。建立健全应急通信联络系统，使公司与政府应急指挥机构，医疗机构之间通信畅通。2危险有害因素与风险分析3上海国立热电集团有限公司主要从事组织电力和热力的生产和销售。电力、热力生产和建设过程中存在一些危险有害因素，有一定的人身伤害事故风险。发生重大、特大人身伤亡、群死、群伤事故的主要原因有：高温、高压汽水系统、风烟系统、压力容器、受限空间、中高压电气系统以及高空和有毒有害场所作业造成烫伤、烧伤、窒息、触电、高空坠落以及中毒等伤害，建筑物、构筑物倒塌、塌陷，大型施工机械倒塌，交通运输事故，火灾事故，各类自然灾害事故等。3事故分类和分级3.1人身伤亡事故有如下几种主要类型:烫伤、烧伤、窒息、触电、高空坠落、机械伤害、中暑、中毒等伤害，建筑物、构筑物倒塌、塌陷，大型施工机械倒塌，交通运输事故，火灾事故。3.2事故分级：根据公司生产实际，将事件分为3级Ⅲ级事件：3-5人人身轻伤。Ⅱ级事件：5-8人人身轻伤，或发生人身重伤。Ⅰ级事件：1—2人身重伤及以上或8人以上人身轻伤类人身事故或发生死亡事故。4组织机构及职责4.1公司成立人身伤亡事故应急处理领导小组，由主要领导任组长，成员由有关领导及相关部门负责人组成。领导小组下设办公室，设在安全监察室。公司人身伤亡事故应急领导小组：组长...
