1、2014.12新安法讲义安监局：杨淑芳2、安全生产定义——安全生产，也称安全生产管理，是指，通过，法律法规规程制度行政技术设备培训管理奖惩等多种手段使设备设施和人的行为都符合有序生产的要求控制危险有害因素防止或减少事故保障人的安全与健康保障设备设施不受损害完成生产目标3、4、中华人民共和国《安全生产法》2002年11月1日实施2011年7月27日国务院第165次常务会议决定：加快修改《安全生产法》2014年8月31日十二届人大常委会第十次会议安法修正案二审通过习近平主席颁布第十三号令历经12年后重新修改《安全生产法》并于12月1日实施5、新《安全生产法》共7章、114条，与原法相比：第三章章名由“从业人员的权利和义务”修改为“从业人员的安全生产权利义务”，其他章目维持不变；增加17个条文、修改57个条文，分别占到原法97个条文的18%、59%。其中：第一章，新法16条，原法15条，增加1条、修改10条。第二章，新法32条，原法28条，增加4条、修改18条。第三章，新法10条，原法9条，增加1条、修改2条。第四章，新法17条，原法15条，增加2条、修改5条。第五章，新法11条，原法9条，增加2条、修改7条。第六章，新法25条，原法19条，增加6条、修改15条。第七章，新法3条，原法2条，增加1条。6、一、颁布实施的重要意义二、修订的主要内容三、加大宣贯力度，营造浓厚氛围7、一、颁布实施的重要意义一是有利于积极应对安全生产的严峻形势。二是有利于有效遏制重特大生产安全事故。三是有利于全面加强安全生产基础工作。四是有利于圆满完成安全生产工作面临的新目标、新任务。五是有利于贯彻落实中央领导同志对安全生产工作的新指示、新要求。8、(一)有利于积极应对安全生产的严峻形势1、当前安全生产面临前所未有的压力！每天：?a?a矿山井下作业人员800万人?a?a在建设工地作业人员6000万人?a?a在公路机动车上9000万人?a?a在铁路火车上600万人?a?a在天空飞机上100万人?a?a在城市地铁上4000万人?a?a在水面船舶上70万人?2013年，全国共发生各类事故30.9万起，有6.9万人在各类事故中失去生命，平均每天发生800多起、死亡180余人，还有大量的伤残人员和职业病患者，数字触目惊心。9、2、近年来与河北有关的典型事故2008年12月24日，唐山遵化市港陆钢铁公司煤气泄露，17人死亡2009年4月24日，廊坊安次区金博服装厂厂房坍塌，10人死亡；2009年11月5日，唐山市滦县发生货车侧翻，19人死亡；2010年1月4日，邯郸武安普阳钢铁公司煤气泄露，21人死亡；2010年2月24日，秦皇岛市骊骅淀粉公司粉尘爆炸，19人死亡；2011年8月28日，张家口尚义县汽车追尾，18人死亡；2011年10月7日，滨保高速公路天津市境内事故，35人死亡；2012年2月28日，石家庄市赵县克尔化工公司爆炸，29人死亡；2013年2月1日，河北运输烟花爆竹货车在三门峡市爆炸，13人死亡；2013年2月28日，张家口艾家沟煤矿火灾，13人死亡；2014年3月7日，开滦集团化工公司炸药爆炸，13人死亡。10、（二）有利于有效遏制重特大生产安全事故?2013年6月3日，吉林省长春市的宝源丰禽业公司发生火灾事故，造成121人死亡，77人受伤。?2013年11月22日，位于山东省青岛经济技术开发区的东黄输油管道泄漏原油发生爆炸，造成62人死亡，136人受伤。?2014年8月2日，江苏省昆山市的中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故，造成75人死亡，185人受伤；?2014年11月26日，辽宁省阜新一煤矿发生煤尘爆炸事故，造成24人死亡，52人受伤。新《安法》提出了加强开发区安全生产工作、强化危险作业现场管理等许多针对性很强的措施，必将有力地促进安全生产深层次问题的解决，不断开创事故预防的新局面。?我国重特大事故情况发生了一些新的变化，新的行业、领域重特大事故呈现上升趋势11、（三）有利于全面加强安全生产基础工作就我市情况看，安全生产监管任务繁重，突出表现是高危企业多，重点行业安全隐患多、危险程度高，作业场所职业危害严重，高危行业从业人员多，技能素质有待提高。新《安法》针对基层基础工作薄弱的状况，对落实企业主体责任、强化安全监管等工作提出了一系列重大举措，这对于固本培源、强化基础有着现实的指导意义。12、（四）有利于圆满...
