县纪委对群众参与反腐败斗争问题的调研报告随着我国反腐倡廉工作的进一步制度化、规范化,广大群众参与反腐败的作用日益增大,依靠人民监督是我们党解决腐败问题的必由之路,扩大群众有序参与反腐败斗争势在必行
一、当前群众参与反腐败斗争存在的主要问题(一)知情不足
不知情或知情不足是制约群众有效参与反腐败的主要问题之一
原因有以下几方面:一是政务、厂务和村务公开流于形式,有的甚至搞假公开;二是有的单位为了维护小团体利益,不愿接受群众监督,不想让群众知情,群众知情的机会少,参与的机会更少;三是部分群众认识上有偏差,认为反腐败是纪检监察机关和政法部门的事,对其思考少,参与更少
(二)渠道不畅
一是群众参与反腐败斗争渠道比较单一,主要还是信访举报,而信访实行“分级负责、归口处理”的原则,群众举报要层层递转,有的石沉大海,有的甚至落到被举报人手中
二是让群众知情、参与、发表意见的听政、质询等方式未规范化、制度化,效果不明显
(三)缺乏保障
没有建立和完善有效的激励机制、安全机制
一方面群众参与反腐败斗争的保密制度和措施不完善,导致举报人缺乏安全感
另一方面保障检举控告人权利的机制还不健全,举报人得不到有力保护
另外,群众参与反腐败斗争缺乏激励机制,不能调动广大群众的积极性
二、加强群众参与反腐败斗争的对策(一)加强监督,提高公开质量
一是规范政务、厂务和村务公开的内容、形式和范围,要求各单位对财务、重要事务以及一些重要决定进行全面公开
二是各级政府、纪检监察机关对政务、厂务和村务公开情况定期进行检查,将公开的情况和效果纳入全年考核和干部晋级、晋职考核内容,从而提高接受监督的自觉性,保护群众的知情权和参与权
(二)建立起党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众广泛参与的反腐败斗争体系
一是信访机构要加强协调,互通情况,做到件件有落实、事事有回音
第1页共2页信访举报要严格规范