县级建设工程质量监督思考摘要。工程质量的好坏关系到人民生命和财产的安全，关系到社会的和谐、稳定，对建设工程质量实施监督管理，是《建筑法》、《建设工程质量管理条例》赋予的强制行为，是贯彻国家建设质量法规、技术标准的重要手段，是构建和谐社会、维护消费者权益、保障公众权益的需要。文章主要探讨了当前县级建设工程质量监督存在的一些问题，以及提出相应的措施。关键词：工程质量；监督；思考伴随着县级社会经济的迅猛发展，工程建设规模呈几何倍数增加，我市县级工程质量监督管理工作也与其他兄弟地区一样，有了长足进步，取得了一定的成效。但是，为实现高质量发展的要求，丝毫不能松懈，需要认真分析工程质量监督工作存在的问题和面临的形式，解放思想，积极探索，勇于创新，不断采取新的举措，加强工程质量监管工作，使县级工程质量水平再上一个台阶。1县级工程质量监督工作的现状据统计，近三年，我市县级累计工程质量监督面积1100多万平方米，增长量是近十年的总和。然与十年前相比，县级质量监督人员却减少了五分之三（个别县加站长才4个人）。尽管如此，县级质量监督机构认真贯彻上级各项工作要求，开拓进取，真抓实干，狠抓工程实体质量，突出对结构工程的质量监督，加强对住宅工程质量常见问题的防治工作，认真探索和创新工程质量监督模式，圆满完成了繁重而又艰巨的工程质量监督任务。但是，县级工程质量监督工作还是存在“三个不相适应”：一是监督人员数量和技术水平与当前急剧增加的工程量不相适应，二是监督工作经费和监督装备与当前工程规模和复杂程度不相适应，三是信息化建设的进程与监督效率的提升不相适应。对于上述问题，将认真分析，采取切实有效的方法加以解决。2县级工程质量监督工作的几点困惑《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体第1页共5页系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔20XX〕0286）提出逐步完善质量保障体系，进一步提升建筑工程品质总体水平。在当前高质量发展的要求下，传统的建筑业正面临着转型升级，新形势、新任务赋予了工程质量监督工作新的历史使命。结合我县的实际情况，当前和今后一段时间，县级工程质量监督工作将面临着新的形势和新的挑战，主要有以下四个方面。2.1监督队伍的专业素质不能适应工作需要。一方面，县级监督人员少、专业结构配置不合理，另一方面，质监人员待遇普遍较低，使县级站不能留住人才、招揽人才。这使质监机构与监督对象之间易形成素质差距，监督能力受到质疑，监督形象受到损害。随着我县城镇化处于快速发展时期，工程建设规模将持续扩大，具有“高、大、深、难”四大特征的工程大量出现，质量监督任务艰巨，质量监督资源不足、工程质量与建设周期及技术风险的矛盾日益突出。2.2质量监管对象日益复杂。以前，工程建设各方责任主体多数为国有企业，长期在本地经营、有较强的自律约束性，现在多数是私有或股份制企业，变动性强，以赢利为根本。以前的监管对象主要是施工、监理单位，现在扩展到建设、检测等单位。以前主要是实体监督，现在还强调行为监督。以前主要监管总包单位，现在还要监管分包单位和执业人员。有些监管对象已经形成有较强实力的利益集团，影响甚至干预监督工作的开展。2.3工程质量责任主体的质量责任未得到落实。特别是建设单位的质量首要责任未得到落实，对建设单位的违法行为，如开发商未履行保修义务、未向用户提供住宅工程分户验收合格证明、未提供质量保证书和使用说明书等，缺少责任追究的手段和力度。2.4村镇工程监管难度大。近几年，乡镇、农村建设呈迅速发展趋势，村镇建设工程存在着点多、面广、线长、规模小等问题，限额以上村镇建设工程的质量监管难度大及潜在的质量安全隐患已成为长期困扰质监机构的一个普遍性问题。3提升工程质量监管水平的几点意见和想法第2页共5页3.1严格监督法定建设程序及各方责任主体质量责任。3.1.1建设单位是质量第一主体责任人。工程开工前，建设单位应当完成施工图设计文件及重大设计变更的图纸审查工作且图纸审查合格。按有关规定申请办理质量监督手续，依法依规申领施工许可证。待基本建设手续办理完毕后，...
