第3课从汉至元政治制度的演变课程标准学习目标列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。归纳从汉至元中央加强对地方管辖的措施，认识其特点。掌握从汉至元君主专制加强的演进历程，分析其特点。梳理中国古代选官、用官制度的变化，理解其演变趋势。理解认识中国古代政治制度的特点。从三公九卿到二府制1．汉承秦制：汉朝在中央建立三公九卿制度，丞相执掌行政大权，位尊权重，威胁皇权。2．内外朝制度(1)内朝：汉武帝重用尚书及一些侍从人员，形成实际的决策机构。(2)外朝：设在宫廷外的丞相官府机构，变成执行机构。3．三省六部制(1)演变①东汉光武帝正式设置尚书台，由尚书执掌朝政，下分六曹办事。②三国时，魏文帝设中书省执掌机要，尚书台变成执行机构。③西晋时设立门下省，作为皇帝的侍从和顾问机构。到南北朝，门下省又成为参与决策的机构。④隋唐建立了三省六部制度。(2)职责：中书省、门下省和尚书省，分别负责决策、审议和执行。三省长官都是宰相。在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，负责处理具体的行政事务。(3)意义①使相权趋于分散，便于皇帝的控制。②六部分工明确，职权专一，有利于提高行政效率。4．二府制(1)演变①五代十国时期：在三省六部之外，又另设枢密院。②宋元：枢密院主管全国军事，与中书省并重，号称“二府”。③元代：以中书省作为全国最高行政机构，枢密院仍是全国最高军事机构。(2)影响：削弱了宰相职权，使皇帝集权更为强化。从郡国并行制到行省制1．郡国并行制：西汉初年，实行郡国并行的双轨制，诸侯王势力日益强大，最终爆发吴楚七国之乱。2．刺史制度：汉武帝划全国为13州部，每州部设刺史一人，奉皇命监察郡国。3．道(路)制度(1)唐太宗时，将全国划分为10个监察区，称为道。(2)唐玄宗时，道变成正式的行政区划。(3)五代、宋、辽、金时期，基本维持道、府、县三级制。4．行省制度(1)目的：为了有效地控制广阔的领土。(2)内容：除大都周围地区由中书省直接管理，西藏地区由中央的宣政院管辖之外，地方设行省进行管理。(3)意义：不仅为明清两代所沿用，而且对中国近代以来的行政区划产生了重大的影响。中国特色的官吏选拔制度——科举制1．背景：中国古代长期实行世官制，门第高下成为选官主要标准。2．含义：采用考试选拔官员的制度。3．演变(1)隋文帝下令用考试选官，隋炀帝设进士科，科举制开始形成。(2)唐太宗设进士、明经两科，武则天首创武举和殿试，唐玄宗时，科举成定制。(3)宋、元、明、清各朝进一步完善。4．作用：扩大了官吏人才来源，在一定程度上提高了官员的文化素质。,三个创新：开创了三省六部制(中央行政制度)、科举制(人才选拔制度)、行省制(地方行政制度)。【图解识记】三省六部制【易错提醒】1．宰相不等于丞相：宰相通常是指辅佐皇帝行使权力、处理国家政务的主要官吏，不是一个正式官名，而丞相是个正式的官名。在商周及春秋时，宰、相是分别出现的，宰相连称始于战国，并一直沿用于整个封建社会，以后在不同的朝代其官名也不一样。2．三省最早出现于魏晋南北朝而不是出现于隋唐。3．唐代的中书省是中央决策机构之一，掌管国家政令的草拟；而元代设置的中书省是全国最高行政机构，掌管六部。4．专制主义中央集权发展的基本趋势之一是相权在不断削弱，这是从总体上来看，并不是说每一个朝代相权都绝对受到削弱，如元朝。5．分封制在封建社会并没有完全被废除，在汉初就出现郡国并行状况；“汉承秦制”并不是完全照搬秦朝制度，而是在此基础上创新发展。【名师指津】中国古代统治者防止地方割据、加强地方管理的方式分化事权，相互牵制；划分适当的行政区划；实行监察制度；中央直接掌控地方权力或设置专门机构直接管理；实行一些特殊的管理制度等。【轻巧识记】“一、二、三”巧记“从汉至元政治制度的演变过程”一个继承：西汉和唐朝明显分别继承了秦朝和隋朝的政治制度。两个趋势：君主专制不断强化和中央集权不断加强。【图解识记】中国古代的选官制度的演变三省六部制的确立及其演变1．汉代中外朝制度史料中朝、内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏为中朝，丞相以下至六...
