领导综合考评调研报告切实改进和完善领导班子与领导干部考核评价工作，充分发挥考核评价的导向和监督作用，是全面贯彻落实科学发展观，进一步加强党的先进性建设，促进领导班子和干部队伍建设的重要举措。最近XX市国税局被国家税务总局确定为《体现科学发展观要求的党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》（以下简称《部门考核评价办法》）试点单位，而且是全国唯一一个副省级国税部门试点单位。这对XX市局来说既是机遇、也是挑战，是动力、更是压力。现结合工作实际，就开展领导班子与领导干部综合考核评价谈几点粗浅认识。一、部门考核评价办法要突出“一条主线”根据中组部、国家税总局关于对领导班子和领导干部开展综合考评试点方案的精神，综合考评的主要指导思想是以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，引导和促进各级税务机关全面贯彻落实科学发展观，通过综合考评激励和监督各级领导班子和领导干部加强自身建设，不断提高素质，使其坚决组织贯彻好党中央、国务院的方针政策和工作部署，切实履行好职责；能够创造性地推进依法治税，加强科学管理，充分发挥好税收职能作用，为构建社会主义和谐社会提供保证。这一指导思想充分体现了以人为本的理念，最根本的就是要求我们要以提高领导班子和领导干部的素质修养和执政能力为重点，围绕如何加强其能力建设、如何保障和督促其运用好能力、如何通过考评奖惩推动其能力的持续增长和正确运用这一主线，广泛拓展考评内容，科学设计考评指标体系，综合运用多种考核考察方法，争取更多层面相关组织和人员的意见，选拔任用优秀人才，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，全面加强领导班子和领导干部队伍建设，更好地担负起党和人民赋予的重大职责。二、部门考核评价办法要做到“三个有利于”领导班子和领导干部综合考核评价办法，要积极贯彻总局的指导思想，在加强领导班子和领导干部能力素质建设上，发挥好“三个有利于”的作用：一是要有利于引导各级领导干部第1页共5页牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正做到用科学发展观统领税收工作、服务经济社会发展全局。这是领导班子和领导干部能力建设的根本要求与核心内容。二是要有利于和谐国税建设，按照税收与经济、征纳双方和内部管理和谐的要求，重点落实好群众在干部管理工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质领导干部和领导班子。这是加强领导班子和领导干部能力建设的出发点和落脚点，也是考评、监督和任用领导干部的重要依据和主要内容。三是有利于加强监督管理，以中央“5+1”文件精神要求，切实解决领导班子和干部队伍中存在的突出问题，防止考察失真失实、“带病上岗”和“带病提拔”，提高选人用人水平。这是加强领导班子和领导干部能力建设的重要保障和关键目的之一。三、部门考核评价办法要强调“四项原则”对领导班子与领导干部的综合考评要符合公务员考核的一般基本原则，如全面客观、科学合理、公平公开公正、效能等原则，但作为对较高层次的领导班子与领导干部的考核，还应体现以下四个原则：自主考评原则。综合考评要强化一个“责”字。作为较高级别、有较高觉悟的党的领导班子与领导干部，要具有很强的政治敏锐性和事业心、责任感，要认真对照党和国家的路线方针政策要求，对照税务系统领导干部“六种能力”建设目标，对照综合考核的项目、标准，保持旺盛的学习力，自加压力，严格执行，自查自纠，率先垂范，持续更新、提高自我。与时俱进原则。综合考评要体现一个“活”字。领导干部是党和国家各项方针政策的忠实拥护者、执行者，随着时代的发展、社会的进步，国家的方针政策也会向前发展，各种理论观念在不断创新，税收事业也在不断发展，要及时修订综合考评体系和具体考核项目。群众评议原则。综合考评要落实一个“实”字。“金杯银杯不好老百姓的口碑”，胡锦涛总书记对党员领导干部提出了“让党满意、让人民满意”的根本要求。综合考评要让不同层次的人参与，实行全员监督；要用“四个满意度”来衡量领导第2页共5页班子与领导干...
