鲁昕在现代职教体系建设专项规划编制座谈会上的讲话在矿产资源规划编制座谈会上的总结讲话自去年6月份全国矿产资源规划编制工作座谈会以来，各地高度重视规划编制工作，精心组织，开拓创新，规划编制工作取得了重要进展，三分之二的省区市已经通过了规划成果预审。本次研讨会的目的是在规划编制的关键阶段，研究解决好规划编制中存在的必须解决的问题，确保高质量地完成规划编制。会上，大家交流了经验，进行了深入讨论，明确了要求，提出了许多很好的意见和建议，普遍反映收获很大。会议开得很成功，大家对全面完成规划编制工作坚定了信心，达到了预期目的。大家针对全国规划提出的意见和建议，我们将进行认真研究，做好对全国规划文本的修改完善。下面，我就进一步做好省级矿产资源规划工作谈三方面意见。一、充分认识矿产资源规划的重要地位和作用矿产资源规划是我部重要职能之一。在《矿产资源法》及其实施细则中已明确了规划的法律地位，国务院批复首轮规划时就明确：“矿产资源规划是矿产资源勘查和开发利用的指导性文件，是依法审批矿产资源勘查、开采活动的重要依据，要严格按照规划的要求，加强对矿产资源勘查和开发利用的监督管理”。并提出要通过规划“加强矿产资源勘查工作，切实做好矿产资源开发利用的宏观调控，促进矿产资源勘查和开发利用的合理布局，妥善处理好资源开发与环境保护的关系”。为编制好第二轮规划，曾培炎副总理明确要求并专门批示：规划是统筹资源管理的“龙头”，要加强和改善对矿产资源开发的宏观调控，严格执行规划审查制度，发挥规划的指导作用，保障我国矿业持续健康发展。徐绍史部长在全国矿产资源规划编制工作座谈会上明确指出，“矿产资源规划是落实国家矿产资源战略和重大部署的重第1页共2页要手段，是实施矿产资源政策的重要载体，是指导矿产资源勘查、开发、管理、保护与合理利用的重要方面有哪些。规划内容还存在哪些缺陷。规划深度是否满足管理的需要。都要在规划编制中认真研究和加以解决，要在规划的科学性和可操作性方面再上一个台阶。按照全国矿产资源规划编制领导小组第二次全体会上达成的共识，矿产资源管理的基本链条可以概括为：矿产资源调查评价—制定规划—矿业权设置—配置矿业权—监督管理。即：首先做好矿产资源调查评价，在此基础上科学编制规划，然后是严格依据规划，合理设置矿业权，并通过加强对勘查开采活动的监管，实现]勘查有序、开发规范。在规划编制第一次领导小组会议上徐绍史部长提出全国矿产资源规划的“规划定位要高、立意要新”，对于省级规划也要切实落实徐绍史部长对规划的要求，同时要体现特色和可操作性。省级规划必须结合地方经济发展需要，落实节约资源与保护环境的基本国策，必须统筹安排矿产资源勘查、开发、保护与合理利用，促进矿业又好又快发展。二、认真修改完善省级矿产资源规划研讨中，大家反映了规划编制中存在的一些问题，并提出了进一步提高规划成果质量的意见建议。结合对已经上报的24个省级规划预审稿的分析研究，下面就如何进一步完善省级矿产资源规划从九个方面提出一些具体意见。关于现状与形势分析1.要体现首轮规划实施的成效与问题对首轮规划实施情况;方案’范文，库.为您.搜集-整理/总结是本轮规划编制的重要基础之一，在规划文本中要有表述，可以单独列一部分，也可结合现状形势来阐述。要在首轮规划实施评估情况;方案’范文，库.为您.搜集-整理/的基础上，总结矿产资源勘查、开发与保护及矿政管理方面取得的成效和存在问题。从目前已预审的省级规划来看，有些省份缺少这部分内容，需要进行补充。2.形势现状分析应有第2页共2页
