古代中国的政治制度夏商周的政治制度一、夏商的政治制度（一）起源——夏公元前2070年禹（二）内容1、中央王位世袭制兄终弟及父子相传王位在一家一姓中传承相、卿士：参与商王决策卜、祝、史：负责祭祀占卜和记录王朝大事师：执掌军权2、地方封侯、伯：对西周的制度有直接影响二、西周的政治制度（公元前1046年——公元前771年）（一）分封制1、开始：周武王、周公2、目的：巩固统治3、对象：异姓功臣贵族——姜尚；同姓王室贵族——成王弟（晋）、召公（燕）、周公子伯禽（鲁）先代帝王后代和边远氏族部落首领——尧后代（蓟）、舜后代（陈）、商后代（宋）4、内容：权利：分封土地和人民、再分封义务：镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职5、影响：扩大统治区域、交通网络、众星捧月6、结果：楚王问鼎，标志公开挑战（二）宗法制1、定义：2、特点：嫡长子继承制3、内容：天子诸侯卿大夫士4、作用：保证贵族的特权；有利统治稳定和团结。秦朝君主专制中央集权的政治制度（西周）分封制、宗法制【诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏】→（春秋）诸侯割据混战【封建经济的发展】→（战国）各国掀起自上而下变法运动【秦商鞅变法成效最大】→秦的统一秦朝中央集权制度的形成一．皇帝制度1．皇帝独尊2．皇位世袭3．皇权至上二．中央官制（中央行政体制）1．结构皇帝皇帝三公九卿制三公九卿制御史御史大夫大夫丞丞相相太太尉尉诸卿诸卿（牵制）（统率）（统率）（虚设）直接控制2．特点分工、配合、牵制a.君主专制b.分工、配合、牵制c.家国共治三．郡县制（地方行政体制）1．结构中央政府中央政府郡郡郡守郡守县县县令县令或县长或县长皇帝皇帝三公九卿制三公九卿制1.受命中央2.督责属县1.2.3.4.（考查）5.2．特点1.中央集权2.分工明确分封制郡县制以血缘为基础（与宗法制度结合）以地域为划分基础诸侯官位、封土世袭官员皇帝任命、派遣地方容易出现割据地方服从中央，加强了中央对地方的控制以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。四．中央集权制度的作用及影响积极1．使巩固统一的措施得以实行2．奠定了中国封建政治制度的基本格局消极3．为秦始皇提供了专制基础从汉到元政治制度的演变中央政治制度的演变秦（三公九卿）→汉（中、外朝制）→魏晋南北朝(三省体制→隋唐（三省六部制）→北宋（“二府三司”）→元（一省二院）皇帝削相权与将权，强化君权。地方行政沿袭与变化：秦（郡县）→汉初（郡、国）→汉中后期（州郡县）→隋（州县）→唐（道·州县）（藩镇）→北宋（路·州县）→元（省、路、府、州、县）从汉到元政治制度的演变地方分权集中中央集权集中皇帝从从汉至元政治制度的演变汉至元政治制度的演变地方中央君权相权从汉至元政治制度的演变1、不断发展了专制主义中央集权（1）地方服从中央,中央听命皇帝（2）多层次、多渠道的任免、监督和考核制度2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。——10道————13州——监察区县县级州府路州州州郡郡国郡州郡级行省路道——州————州省级元宋唐隋东汉西汉秦地方机构演变中书枢密院宣政院二府三司副相三省六部台阁外朝中朝外朝三公九卿中央——10道————13州——监察区县县级路府州州州州郡郡国郡州郡级行省路道——州————州省级元宋唐隋东汉西汉秦（一）两汉中央政治制度的演变（中、外朝制）1、汉及历代王朝沿袭皇帝制度2、西汉的中、外朝制度３、东汉“虽置三公，事归台阁”：皇帝总揽大权二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变1、确立并完善三省六部制，并被后世沿袭皇帝----中书省（草拟、颁发诏令）尚书省（审核政令）门下省（执行命令）吏、户、礼、兵、刑、工2、评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊。是中国古代政治制度的重大创造。（三）北宋中央政治制度的演变（二府三司）1、中央“二府”行政：中书门下——长官行使宰相职权军政：枢密院——长官枢密使，地位略低于宰相2、增参知政事为副相，分割宰相的行政权3、设三司管理财政，分割宰相的财权...
