大力促进农民收入稳定增长加快新农村建设步伐中央提出,全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,重点、难点主要在增加农民收入
农民收入稳定增长,是巩固农业基础地位、保障粮食等基本农产品供给的必然要求,是农村稳定、繁荣和社会进步的必然要求,也是全面建设小康社会的必然要求
近两年,XX省农民收入扭转连续七年徘徊局面,呈现较快增长势头,××年全省农民人均纯收入增长,增幅比上年提高了近个百分点,高于城市居民收入增长个百分点
但从“十五”以来总体看,城乡居民收入差距仍在扩大
根据XX省制定的农村小康社会建设规划,到年全省农民人均纯收入要达到元,年均递增以上
实现农村小康目标,建设和谐河北,必须坚持以科学发展观为指导,遵循规律,加强统筹,加快农民增收步伐
农民增收制约的多重性,要求促进农民收入稳定增长必须坚持以人为本、注重农民全面发展从河北情况看,当前农民数量多、资源占有率低、受教育程度低、享受基本公共服务水平低是农民增收的直接制约
深层次的因素在于“三个不协调”和“三个不同步”
一是产业结构调整与就业结构调整不协调,农业占比重与农业劳动力所占比重下降不同步
××年河北农业增加值占比重下降为,而农业从业人员占从业人员总量的比重仍高达,导致农民参与分配系数由五十年代的降至
二是工业化进程与城镇化进程不协调,工业比重提高与城镇人口增长不同步
××年全省生产总值中第二产业占比重为,而总人口中城镇人口仅占,城镇化滞后直接制约了第三产业发展和农民进入城镇就业步伐
三是生产要素与国民收入在城乡之间分配不协调,城乡科技、教育、文化、卫生等社会事业发展不同步,农村各项社会事业发展和基础设施建设明显滞后于城市,制约着农民全面发展
XX省农村人口占总人口的,常年农村富余劳动力达万人以上,农民人均耕地不足亩;农村人口中高中及以上文化程度的仅占,小学第1页共6页及以下文化程度占
实现农民收入稳定增长,必须综