粮食局工业工作讲话同志们：这次全省粮食工业会议，是省局党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实党的*和省委八届二次全会精神，分析全省粮食工业形势，总结交流经验，对今后一个时期的工作进行动员部署。下面，我讲三个问题：一、统一思想，提高认识，增强发展粮食工业的责任感和紧迫感发展粮食工业，是省局党组从经济发展的全局出发，根据全面建设小康社会的宏伟目标，按照省委省政府关于加快“工业省”建设的要求，面对粮食购销市场化、粮食市场国际化步伐加快这一新形势，重新认识粮食工业的地位、作用，审时度势，全面分析，反复研究提出来的，全省粮食部门广大干部职工都要深刻认识发展粮食工业的重要性。（一）发展粮食工业，是贯彻落实党的*和省委八届二次全会精神的迫切需要。党的*提出“全面建设小康社会”，“走新型工业化道路”，强调“国家要加大对粮食主产区的扶持”，“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造”，这是党中央在新的历史时期，从国家建设和发展的全局出发，做出的重大战略部署。根据*精神，省委八届二次全会提出加快“工业省”建设，要在努力促进我省汽车、石化两大支柱产业进一步发展壮大的基础上，将农产品加工业培育成新的支柱产业，形成汽车、石化、农产品加工“三足鼎立”的格局。省委省政府的这一重大战略决策，完全符合XX省省情。对于粮食主产区的XX省来说，相对于汽车工业、石化工业，农产品加工业的发展空间和潜力更大一些。它可以在农村、城镇，从初级产品到精深加工的各个层次开花结果，产生的效益将惠及全省。而全省粮食部门在这方面有着得天独厚的优势：我们有大量可供加工转化的粮食资源；有相当规模的场地、厂房、生产设备和水电管网等较好的粮食工业基础设施；有一定的技术骨干力量；有广大干部职工的积极性。办好粮食工业，历来是我们粮食工作的一个重要方面，我省粮食工业也曾有过辉煌。在XX省发展农产第1页共10页品加工业，建设“工业省”的过程中，全省粮食部门首当其冲，肩负着不可推卸的历史责任，我们必须从这一战略高度来看待发展粮食工业的重大意义。（二）发展粮食工业，是深化粮食流通体制改革的客观要求。在全国人大十届一次会议上，新当选的国务院总理温家宝同志明确指出：“加快粮食流通体制改革是本届政府的一项重要任务”。从全国粮食流通体制改革的形势看，粮食购销市场化已是大势所趋，不可逆转。前不久，国家发改委主持召开了全国粮食流通体制改革座谈会，就进一步深化粮食流通体制改革征求意见，改革方案很快就要出台。基本思路是直接补贴农民，放开收购市场，转换企业机制，加强宏观调控，实行市场化经营。国有粮食购销企业幻想继续维持现行体制，靠吃国家补贴生存的路子很难再走下去，唯有改革才是根本出路，早改早主动，晚改就被动。改革必然涉及到企业的历史包袱，涉及到“三老”问题，特别是富余人员的分流问题。据测算，按人均年经营量1000吨计算，全省国有粮食购销企业需要分流10.7万人。这些人下岗分流后干什么。如何实现再就业。是粮改的难点，也是我们省局党组十分关注的问题。践行“三个代表”重要思想，我们粮食部门必须善待企业职工。可是，如何善待呢。下岗没事干，收入没来源，生活没保障，能算善待吗。如果我们把粮食工业发展起来，就可以创造更多的就业岗位，使粮食职工增加再就业机会。这个道理是显而易见的。从这个意义上说，发展粮食工业不仅是一个经济问题，而且关系到社会的稳定，也是一个重大的政治问题。（三）发展粮食工业，是粮食部门摆脱困境加快发展的希望所在。在计划经济时期，由于粮食短缺，XX省的粮食对国家是作出了较大贡献的，我们省包括粮食部门在国家也是有位置的。近几年，由于粮食市场出现阶段性供大于求，为了保护农民利益，我省按保护价敞开收购农民余粮，且保护价定得偏高，顺价销不出去，造成积压；超储库存需要大量费用和利息补贴，粮食风险基金却不能及时足额到位，致使企业经营陷入困境。造成这种局面的主要原因固然是管理体制僵化、经营机制不活，但是，粮食加工转化环节薄弱，产业链条短也是一个重要原因。第2页共10页只有大力发展粮食工业，...
