题目共享经济背景下网约车的行政管制研究目录引言......................................................1一、相关概念..............................................1(一)共享经济............................................1(二)网约车..............................................2(三)行政管制............................................2二、调查概况和分析........................................2(一)调查定位............................................3(二)问卷设计与访谈......................................3(三)调查结果............................................3三、共享经济背景下网约车的行政管制现状及问题..............5(一)网约车的行政管制现状................................5(二)当前管制模式存在的主要问题..........................6四、国外先进管理经验和启示................................7(一)国外典型管理模式....................................7(二)启示................................................9五、对于改进共享经济背景下网约车行政管制的意见............9(一)实行一般许可,降低现有准入标准......................9(二)取消数量和价格管制..................................9(三)政企合作,明确职责..................................9(四)加强乘客权益保障...................................10致谢.....................................................10参考文献.................................................10附录.....................................................12共享经济背景下网约车的行政管制研究摘要:网约车以共享经济为背景应运而生,它借助互联网信息技术,充分调动闲散资源,为广大市民提供了全新的出行选择,但也伴随着很大的争议。为规范这一新兴行业,我国中央和地方相继出台了管理办法,但由于对网约车的准入、价格、数量等方面的严格限制而引起了广泛的争议。网约车作为城市公共交通系统的补充,与公共利益密切相关,对于这一创新行业,究竟该如何监管,不仅是专家学者,也是普通大众都该关心的问题。本文借助文献、问卷、访谈等方法对共享经济背景下网约车的行政管制现状进行研究,分析其存在的问题,并借鉴英美等国家的先进管理经验,为网约车的管制提出优化意见。关键词:共享经济;网约车;行政管制引言互联网信息技术的发展催生了共享经济这一新兴业态,而网约车就是其中的典型代表。网约车借助移动信息技术和人工智能,既弥补了城市公共交通的不足,丰富和便利了人们的出行方式,又调动了闲散资源,提高资源使用率,促进就业和经济发展。但是网约车在带来这些利好的同时,各种隐患和问题也暴露出来,比如合法性受到质疑、安全得不到保障、造成不正当竞争等,引起了社会的广泛关注和讨论。而这些问题的根源就在于相关法律和监管的缺位。为此,交通运输部联合公安部等七个部门于2016年7月28日出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,确定了网约车的合法地位,也成为世界范围内的第一部专车“立法”。值得注意的是,《暂行办法》中对网约车的市场准入、价格、数量等都作出了明确的规定和限制,其实质上仍是沿用了传统出租车的管理办法,而在《暂行办法》的指导下,有的地方管理细则甚至对户口、牌照、车型作出了严格的限制,这并不利于网约车这一新兴行业的发展。政府到底该不该监管,如何监管成为制约网约车发展的首要问题。目前基于共享经济背景下网约车的行政管制和路径选择等相关研究内容仍处于起步阶段,大多从行政许可的角度出发,分析《暂行办法》和《指导意见》中有违上位法的内容,却鲜少从公众、网约车司机等直接参与群体方面进行研究。本文通过文献分析、问卷访谈等方法对共享经济背景下网约车的行政管制现状及存在的问题进行分析,从多角度出发,同时对比国外发展模式,吸收先进经验,为我国网约车的行政管制提出优化意见。一、相关概念(一)共享经济共享经济产生于20世纪70年代末,但直到近年来互...