加强普通高校国防教育的几点思考作者简介：孙建新（1981-），男，郑州大学军事教研室，研究方向：国防教育。摘要：高校国防教育是全民国防教育的基础，高校国防教育开展的好坏直接决定中华民族伟大复兴的“中国梦”的未来，因此必须在“总体国家安全观”指引下，通过搭好“舞台”、配好“演员”、唱好“戏”来把高校国防教育抓紧抓好，为国家培养高素质人才，为“中国梦”提供智力支持。关键词：普通高校；国防教育；政策法规中图分类号：G648文献标志码：A文章编号：2095-9214（2020）09-0197-01从1985年我国在部分高校开展国防教育试点，已经走过整整30年的历程，在取得巨大成就的同时也面临严峻的发展形势，特别是在当前的和平时期，部分单位、领导、教师和大学生对高校国防教育重要性的认识还存在模糊化、简单化、功利化，甚至消极否定的态度。这与时代发展要求相违背，也与我国国际地位上升、国家利益全球化、国家安全形势不协调。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”[1]。xxx总书记在中央国家安全委员会第一次会议强调：“坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路”，“既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系”[2]。“加强中国特色新型智库建设”和“总体国家安全观”的提出，为高校国防教育的开展和人才培养提供了新的指导思想，也为如何破解当前国防教育面临的困境和难题提供了新的思路和根据[1]。新形势下发展国防教育应从以下几方面去努力。一、依据政策法规，为高校国防教育搭好“舞台”“没有梧桐树，引不来金凤凰”，引不来“金凤凰”就不能提高高校国防教育的教学质量、科研水平和学科发展，这又此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。会导致国防教育在高校边缘化，边缘化就没有吸引力，更引不来“金凤凰”，最后形成一个恶性循环。要打破这个恶性循环必须在“梧桐树”这个突破口上下功夫，也就是要为引进高素质、高水平人才搭好“舞台”。当前大部分高校国防教育缺少“舞台”，即独立的教学机构（比如军事教研室、国防教育学院、国防教育中心等）[3]，或者有这类机构但教师没有固定编制，无法解决职称、待遇等现实问题，建设一支专业的师资队伍只能成为空谈。其实，国家法律政策虽然没有明确一定要建立独立的教学机构，但也保留了弹性。如《兵役法》规定“高等院校设军事训练机构，配备军事教员，组织实施学生的军事训练”，《全民国防教育大纲》规定“高等学校应当在核定的教师总编制内，按照国防教育教学任务，配备相应数量的国防教育教师。军事机关派出派遣军官，协助开展国防教育教学和活动”，《普通高等学校军事课教学大纲》规定“军事教师是完成军事课程目标的具体执行者和组织者。学校应当在教育行政部门核定的教师总编制内，按照军事课程教学任务配备相应数量的合格军事教师”。这些法律法规为建立独立的教学机构提供了依据，各级教育主管部门和高校应足够重视，争取把国防教育教学机构建立起来，让从事国防教育的教师有一个稳定、放心、舒心的栖身之处。二、完善制度机制，为高校国防教育配好“演员”抓好国防教育质量落实的关键还是要靠人，机构只是为人提供保障，避免后顾之忧。但有了军事独立教学机构这个“舞台”，就可以为国防教育配好“演员”—教师队伍了。由于现在高校招生规模较大、新生较多，受机构、编制、职称、经费等限制，完全靠专职教师也不现实，最好的选择是由一支精干的专职加高层次兼职或外聘教师组成的队伍。首先必须通过制度组建精干固定的专职队伍。搭建好了“舞台”，就可以通过制度安置或聘任一批军队（转业干部）及地方“三高”（高学历、高职务、高职称）人员充实到专职教师队伍中去，这就为高校国防教育打好了“地基”，做到有备无患。之后通过聘任或外聘校内外专家学者建立一支定期兼职队此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。...
