感觉投影萌萌哒!宰相商,方国国王辅政。周,姻亲辅政。战国时期,“士”通过荐举、学校、游说自荐、招贤、军功等途径。秦、汉,”士”与”吏”。魏晋到唐前期,士族,世家大族。唐宋以后,科举取士。魏晋以来的贵族是由汉朝官僚经过多次蜕变而成长起来的,是士大夫集团,以儒学为核心,累世为官而形成望族,其基础就是门第。东晋只有皇室司马氏与王氏共治天下,平衡和秩序才得以维持,于是形成了“王与马,共天下”的局面。一、宰相的权力参谋最高决策权总领最高行政权二、宰相制度的废除“胡惟庸案”自古三公论道,六卿分职。自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政。我朝罢相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉颃,不敢相压,事皆朝廷总之,所以稳当。以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请立者,文武群臣即时劾奏,将犯人凌迟,全家处死。——明太祖《皇明祖训·祖训首章》三、内阁的出现这种权力的加法,对朱元璋的任何一个后继者来说,都是无法做到的。除了天赋异人之外,还具备像朱元璋那样的权威和治政经验。(明朝)国家并未正式与阁臣以大权,阁臣之弄权者,皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”,非“大臣”。故虽如张居正之循名责实,起衰振弊,为明代有数能臣,而不能逃众议。──钱穆《国史大纲》相权已通过阁权,而转化为皇权本身三、内阁的出现票拟:按规定,奏章必须与内阁大学士见面,并四内阁大学士根据皇帝的指示,撰写具体的处理办法,用小票墨书贴在各疏面上。批红:“票拟”之后,还须经皇帝红笔批复方能生效。阁权所代表的,不再是相权,而是皇权的进一步扩张。正是在这样一种权力结构之下,皇权才真正实现了对政府的管理。四、军机处的设立四、军机处的设立顺治、康熙之际“凡军国重务,不由阁臣票发者,皆交议政大臣会议”。康熙在位时,设南书房,以撰拟谕旨并备顾问。雍正时,设立军机处,以之承旨出政,“密勿重务咸在军机”,内阁“秉成例而行,如邮传耳”。乾隆:“夫宰相之名,自明洪武时已废而不设,其后置大学士,我朝亦相沿不改,然其职仅票拟承旨,非如古所谓秉钧执政之宰相也。”乾纲独断,乃本朝家法。自……皇考以来,一切用人听言,大权从未旁假。即左右亲信大臣,亦未有能荣辱人,能生死人者,盖与其权移于下,而作成作福,肆行无忌,何若操之自上,而当宽而宽,当严而严,此朕所恪守前规,不敢稍懈者。——《乾隆实录》制度文明之探索“人们都常常说中国是世界上的四大文明古国之一,津津乐道的事例极多,但有一项更伟大的文明,而且已创造出、并行用了两千余年,却为人们所忽视,这就是在中国所实行的中央集权制度。此制度的创行和存在、发展、完善,是中国古代政治文明的标志;也应当说,是世界古代政治文明的重要标志之一。”——张传玺“后世之法,藏天下于筐箧者也:利不欲其遗于下,福必欲其敛于上;用一人焉则疑其自私,而又用一人以制其私;行一事焉则虑其可欺,而又设一事以防其欺。天下之人共知其筐箧之所在,吾亦鍶鍶然,日唯筐箧是虞,故其法不得不密。法愈密而天下之乱即生于法之中,所谓非法之法也”——[明]黄宗羲著.明夷待访录·原法.中华书局.2011.第23—24页.就国家的前途而言,将政权置于规范的制度化运行中,与将其交与个人的独裁统治相比,无论如何,都具有更多的合理性,都更能实现理性为政的原则,都更能实现理性的原则,更有利于社会的和谐、稳定和发展。——高翔著《近代的初曙》P452社会科学文献出版社2000年12月专制制度之积弊行政手段之智慧