落实计生包保责任争做创优排头兵落实计生包保责任争做创优排头兵毛嘴镇人民政府毛嘴镇下辖32个行政村（居），总人口7.8万人，已婚育龄妇女14184人。今年以来，我们在市委、市政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，通过实行计划生育包保责任管理落实上级文件精神，签订计划生育包保责任状层层分解责任，切实增强了全镇干部工作的责任感和紧迫感，为全面提升我镇人口和计划生育工作水平迈出了有力的一步。一、充分动员，营造人人都是责任人的浓厚氛围为了提高我镇计划生育工作效率，督促镇、村干部更好地履行自己的工作职责，充分调动镇、村干部的工作积极性，形成我镇计划生育齐抓共管的工作局面，镇委镇政府与全体机关干部、村包保责任人签订了计划生育包保管理责任状，明确了包保对象、包保内容、包保责任、结帐办法，针对对包保怎人未形成充分认识的问题，我镇逢会必讲治理出生人口性别比升高问题的重要意义和有关政策和法律法规，讲在治理工作中每位包保责任人的责任和义务，时时刻刻营造把计划生育工作放在头版头条以及“谁包保、谁负责”的工作氛围，二、强化领导，实现各个环节的无缝对接一是专题会议部署。我镇在20XX年3月中旬召开了班子成员会议，专题研究布署计划生育包保责任制，学习市文件精神，讨论通过毛嘴镇20XX年计划生育包保管理责任管理意见，提出要从源头抓起，大力推行把计划生育包保责任制作为治理出生人口性别比的经常性工作机制和重要举措，列入重要工作日程。二是定岗定责，班子成员划片领导，包村负责，自上而下层层签定责任书，并加大督察力度，定岗定责，完善网络，筑起防止选择性别生育的牢固屏障。三是各环节无缝对接，我镇计生包保工作坚持把实行包保责任制与严格执行现行生育政策相结合，与落实避孕节育措施相结合，与优生优育、生殖健康服务相结合，与开展计生宣传教育相结合，与落实对计生家庭奖励扶助政策相结合，与实施“关爱女孩”行动相结合，把握好包第1页共3页保过程的每个环节，把工作做深做细做透，着重抓好与被包人定期见面和掌握住被包人真实孕情两项最基本、最基础的工作，保证包保人员不漏岗、不脱岗、不误事。三、落实责任，构建强有力的责任网络我镇实行机关干部包保到村、村干部包保到户的包保责任制度，镇计生办与村级计生专班共同开展服务，负责指导所包村的计划生育全面工作，确保所包村（居）委会不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等等问题。同时，各村将计生对象按户分解，由包村干部和村“两委”成员（包括非两委成员的在职村干部）分别包保。村支部书记、村委会主任、村计生分管领导、村计生专干在包保自己责任范围的基础上，还要对全村的计划生育工作负责，村级计生专干和育龄妇女小组长要分包到怀孕妇女本人。通过积极有效的工作，随时掌握所包孕妇的思想动向和怀孕情况，严防包保对象发生选择性别生育的问题。四、明确职责，提高包保工作效率我镇在与镇、村干部签订计划生育包保责任状的同时，进一步对包保工作目标进行量化、细化。一是明确包保职责。包保责任人不仅要广泛宣传好计划生育法律法规，还要及时准确掌握所包村包户的婚、孕、育、术等基本情况，负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，做好孕中、产后和术后的随访工作，及时做好育龄妇女信息系统有关数据的调查、汇报、统计等工作。二是针对职责采取措施，及时掌握了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态，做好预防、应对处理各种问题的准备。同时积极动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，与计生对象签订协议书，为他们提供全程跟踪服务。五、奖罚并重，增强工作积极性我镇实行领导班子、包村机关干部、包组村干部同奖同罚。机关干部所包村每次月查率低于90％的，对包保责任人通报批评；出现政策外生育和有非法鉴定胎儿性别、违规引产、政策内孕妇擅自终止妊娠的，对包保责任人通报批评并罚款1000元，当年不得评为“优秀公务员”，不得授予各类荣誉称号。村干部所包对象每次有二例以上不参加月查的，对包保责任人每次第2页共3页罚款50元；对所包对象出现政策外生育和有非法鉴定胎儿性别、违规引产、政策内孕妇擅自终止妊娠的...
