县委书记在全县新农村建设创建会讲话一、关于第二批新农村建设试点工作20*年第一批新农村建设试点工作启动以来，全县上下以科学发展观为统领，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，坚持“政府主导、农民主体、部门帮建、社会参与”的原则，突出重点，分类指导，创新机制，狠抓落实，取得了明显成效，呈现出农村经济与社会事业同步发展、基础设施与公益事业同步推进、环境整治与乡村文明同步加强、农民素质与基层组织建设同步提高的良好态势，主要有以下四个特点：一是集中精力打造精品村，增强了示范带动作用。三年多来，坚持从县情、乡情、村情实际出发，积极探索新农村建设有效途径，与扶贫开发整村推进有机结合，整合资源、资金和项目，培育出了12个省级、5个市级、12个县级试点村，打造了民主村、团山村、崇和村、金平村、双星村等一批示范性强、标准高的样板村，有效发挥了辐射和带动作用。寿山村等非试点村建设也取得了有目共睹的成效。省市新农村建设现场会先后在我县召开，一些省市县组织人员先后来我县进行了参观学习，提升了我县知名度。人改变环境，环境改变人。试点村干部群众的精神面貌发生了可喜变化，文明程度明显提升，党群干群关系进一步密切。二是着力改善民计民生，农民群众共享发展成果。坚持从解决农民行路、吃水、住房、上学、就医、养老等最直接、最需要、最迫切的问题入手，统筹推进路、水、电、气、房、医等基础设施建设，全县共整合新农村建设资金4.5亿元，实施项目48个。硬化通乡通村公路187.4公里、屯内道路66.8公里、林区路15公里，硬化路通乡率达到100%、通村率达到82%。新建饮水工程64处，改造泥草房3200户34.2万平方米，改院1500户，建农家店60个，新建农村中小学28所4.6万平方米，维修校舍53所4.5万平方米、农村卫生院所4个，建休闲广场15个5万平方米、综合文化活动室16个，新农合参合率达到96%，1.4万人纳入农村居民最低生活保障范围，让农民群众切第1页共12页实享受到了实实在在的发展成果。三是深化农业结构调整，拓展了农民增收空间。突出生产发展这个核心，以结构调整为主线，依托资源和产业特点，大力发展优势特色产业，全县水稻标准化生产达到100%，优质高蛋白大豆发展到25万亩，中草药、浆果等特色作物种植面积12万亩。大力实施“一村一品”战略，先后建成了万宝村葡萄保护地栽培生产基地、安山村长寿山庄果园区、同安村食用菌种植示范区等12个产业发展示范园区。今年，重点发展了肉鸡养殖和食用菌栽培两大产业，加快了农业产业结构调整步伐，提高了农民群众收入水平。大力推进劳务培训基地建设，发展中介服务组织，拓宽劳务输出渠道，累计输出农村劳动力3.9万人，占全县农村劳动力总数的46.4%。20*年以来，樱花外派劳务培训基地累计向日本、新加坡等国家和地区派出劳务人员1900多人，实现劳务收入1.5亿元，形成了“派出一人、带动四邻、影响全村、致富一方”的良好社会效应。四是健全完善工作机制，保障了新农村建设健康稳步发展。经过实践探索，重点建立和完善了新农村建设五项机制。一是竞荐申报、以奖代补机制，充分调动了农民的积极性和主动性；二是项目整合、资金捆绑机制，将扶贫开发、农业开发、以工代赈、土地整理、农村能源、国债资金、帮扶资金、群众自筹资金等捆绑使用，集中力量办大事、上大项目；三是“一事一议”、筹资筹劳机制，农民出资、投工、出车折合资金达到5000多万元；四是部门帮建、齐抓共管机制，各帮建单位积极帮助试点村理思路、抓推进、促发展，市、县单位投入帮建资金（物资）330万元；五是阳光操作、全程监管机制，项目资金使用公开透明，保障了村民的知情权、参与权和监督权。三年多来，经过全县上下的不懈努力，我县新农村建设取得了振奋人心的成绩，同时也探索和积累了一些宝贵的经验，概括起来就是“五个必须”。一是必须深入落实科学发展观，坚持城乡统筹、规划先行、点面结合、分类推进；二是必须把生产发展、农民增收放在首位，培植壮大优势特色产业，不断增强自身造血功能；三是必须以改善生产生活条件为重点，注重民生，切实解决好广大农民群众最现实、最迫切、最企盼的第2页共12页问题；四是必须...
