－1－市长在2018年全市第二次经济运行调度会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市第二次经济运行调度会议，主要任务是调度情况、分析形势、查摆问题，就当前和今后一个时期的政府工作进行安排部署。以上，2016个单位作了发言，2016个单位进行了书面交流，通报了#个方面情况，从汇报通报情况看，大家总结成绩客观实在、形势分析深入透彻、问题查摆具体深刻、措施制定精准有力，可以看出都做了精心准备，值得充分肯定；#位副市长分别就全市和县区的情况进行了点评，评价客观中肯、直击要害，并提出了很好的建议，我都完全赞成，大家要对号入座，抓好贯彻落实。今年以来，面对高质量发展要求，市委、市政府坚定调结构、促转型的信心和决心，壮士断腕、忍住阵痛，自我加压、主动作为，全市经济呈现出缓中趋稳、稳中向好、好中有新的特点。一是缓中趋稳。部分指标持续下滑的趋势得到遏制，逐步实现触底回升，GDP增速由负转正。二是稳中向好。财税收入质量逐步提高，传统高耗能行业产值明显下降，市场主体持续增长。三是－2－好中有新。经济结构不断优化，服务业主导地位逐步加强，互联网、信息技术等新兴服务业呈现良好发展势头。看到成绩的同时，也要清醒认识存在的问题：一是“低位运行”的形势没有改观。经济发展增速明显放缓，固定资产投资、规模以上工业增加值等大幅下降。二是“此消彼长”的态势没有形成。动能转换接续不力，“四新”经济、新兴产业培育壮大速度较慢。三是“两极分化”的趋势没有遏制。区域发展不够平衡，部分县区经济下滑较大，缺乏新的增长点。综合研判我市今后的发展形势，经济持续向好的基本面没有变，但是受中美贸易摩擦、资源要素制约、煤炭消费压减、企业错峰生产等影响，经济发展面临着巨大的压力。特别是，#月2016日，中央政治局召开会议研究分析当前经济形势，作出了“稳中有变”的总体判断，并提出了六项具体要求。大家要适应新形势、把握新要求、跟上新节奏，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展的根本要求，加强分析研判，精准发力施策，牢牢把握工作主动权，着力扭转当前被动局面。下面，围绕适应新形势、新要求、新变化，就如何做好政府工作，我再讲几点意见。简单地说，就是三句话，怎么干、干什么、如何干好。第一，政府工作应该“怎么干”刘家义书记指出，要与时俱进创新领导方式和工作方法。政－3－府工作头绪多任务重，不能眉毛胡子一把抓。我们召开的每次经济运行调度会，都是有主题、有重点的，这次主要是调度市《政府工作报告》2016#项重点工作、省市重点项目以及要素保障、招商引资、营商环境等工作情况。要加强统筹兼顾，重点在增强“五性”上下功夫。一要增强战略性。应对复杂多变的形势，必须要强化战略意识。面对高质量发展的要求，要增强战略思维，准确把握规律趋势，确保经济发展沿着正确方向前进。面对既定的目标方向，要保持战略定力，持续发力、久久为功。比如，2016年的林水会战，正是有了持续投入、持续打造，才有了今天的粮丰林茂、绿树成荫；四环五海城市建设，正是有了一届接着一届干、一张蓝图绘到底，才有了今天的新区崛起、现代都市。二要增强前瞻性。凡事预则立不预则废。当前，政府工作节奏越来越快，时限要求越来越紧。要超前谋划工作，打出提前量，掌握主动权，坚决防止平时不主动、临时搞突击等行为。比如，对于国家卫生城市迎审工作，本来许多是日常性工作，现在却拖成了突击战。再比如，对于清洁取暖改造工作，要提前考虑设备采购、气源保障等因素，避免一哄而上，因材料供应不足影响工程进度，耽误群众温暖过冬。三要增强针对性。干工作不能平均用力，搞大水漫灌。要具－4－体问题具体分析，结合工作实际，找准问题症结，对不同对象、不同事物，采取差异化原则，进行区别对待，坚决防止“一锅煮”“一刀切”。比如，防范化解金融风险工作，要坚持一企一策、分类施策，找准“病根”、开准“药方”，有针对性的制定措施。四要增强实效性。干工作要树立“以结果论英雄”的鲜明导向。每项工作都要弄明白、搞清楚达到什么目的、什么效果，做到有的放矢。比如，在对上争取的过程中，要把政策要求研究透，把基础...
