1公文写作与处理大家好，公文写作是省局公务员基本功训练的重要课程之一，今天我们主要围绕公文的基础知识、公文结构、公文文种、公文写作注意事项这四方面来学习。第一讲公文基础知识一、公文的概念及特点所谓公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。具有政治性、权威性、规范性、时效性的特点。二、行政机关公文的分类1.从性质、内容上分为：法定公文（主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种）、事务文书（计划、总结、方案等）、法规性公文（行政法规、规章）。2.按行文方向分为：下行文（令、决定、公告、通告、通知、通报、会议纪要、批复）、上行文（请示、报告）、平行文（函）。其中意见上、平、下行都可。3.按秘密等级分为：保密性公文（秘密、机密和绝密）、非保密性公文。三、公文的写作特点项目文学作品应用文主题通过写人、景等间接表现作者的思想感情直接提示主题，要求正确、集中、鲜明、深刻材料虚构、想象、夸张追求艺术形象真实典型、鉴别、裁剪。详略得当2语言生动形象、富于联想，可用方言俚语简明、准确、平实、庄重结构可随意表达主题有固定格式表达方式记叙、议论、说明、抒情、描写交互作用记叙、说明四、公文文种的选定1.遵循国家行政机关公文处理办法有关文种的规定选择适宜的文种不应不用、错用或自造文种，如汇报、方案、建议等。2.依据公文作者与主送机关之间的工作关系选用文种。3.依据发文机关权限选用文种，不能越权。4.依据行文目的选定。第二讲、公文格式及注意事项眉首、主体、版记（一）标题1.构成：两种：一是发文机关名称+事由+文种；二是发文机关+文种或文种。2.注意的问题：（1）事由部分应准确简洁；（2）恰当地使用“关于”（3）一般不用标点符号。（二）主送机关1.要用全称或规范化简称。2.下行文主送需要是同一级别的单位。（三）正文1.开头：公文的开头又称导语，一般地讲，包括行文的目的、依据、原因、意义。32.主体：事项部分3.结尾：正文要求：1.字体字号:3号仿宋2.一般每面排22行,每行28个字3.数字、年份不回行4.保证首页有正文5.正文和印章同处一页（取消此页无正文）（四）落款第三讲法定公文文种写法一、请示请示是下级向上级请求批示或批准使用的呈批性公文。是上行文。请示的特点：针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用"请示"行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。（可以简称是“两批一解”，即批手续、批方案、解决困难。）因而"请示"具有很强的针对性。呈批性。请示是有针对性的上行文，上级领导对于呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的"批复"回文。单一性。请示应一文一事，一般只写一个受文机关，即使需要同时呈送其他机关，也只能用抄送形式。时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级单位指示、批准的公文，如能及时发出，就会使问题得以及时解决。（一）请示的分类根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：请求指示性请4示、请求批准性请示、请求解决性请示。（二）请示的结构、内容和写法请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法如下：1.首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。（1）标题。请示的标题由发文机关名称、事由和文种构成。如《***关于********的请示》。注意不要出现“双请”如《关于申请……请示》（2）受文机关。每份请示只能写一个受文机关，不能多头请示。2.正文，其结构一般由开头、主体、结语构成。（1）开头。主要交代请示的理由。要求从全局角度出发，注意与领导沟通、掌握时机。表述要有逻辑性，切忌简单罗列，要情况真实、理由充分、要有法律依据。（2）主体。主要说明请示事项，它是向上级机关提出的具体请求，这部分内容要单一，只宜请求一件事。（3）结语。另起一段，其习惯用语有"请予审批"、"当否请批复"、"请予审批"等，但不能用"以上请示，如无不妥，请批转XX执行"之类的...
