第1页共20页小型农田水利工程建设与管理小型农田水利工程建设与管理灌溉渠道系统是指从水源取水，经由渠道与建筑物向农田供水，并利用田间工程灌溉的工程系统，而小型农田渠道系统主要由渠道枢纽、输配水工程以及田间工程三部分构成。灌溉渠道可分为干渠、支渠、斗渠、农渠和毛渠五级。其中干渠布置于最高处以控制大面积农田，与支渠可构成输水渠道。斗渠、农渠作为配水渠道，可满足机械化耕作要求，且要保持各级渠道相互垂直，间距合宜。而毛渠等临时性灌水系统以及放水建筑物、量水设施等统称田间工程。2强化小型农田水利工程建设的意义1提高农业综合生产力农作物的正常生长离不开水，农业经济的发展和进步要建立在水利基础设施这一基础之上。当农田排灌能力得到加强了，那么农业生产条件将会得到大幅改善，农村生态环境将会得到进一步保护，不仅有利于农业的增产，而且有利于农民的增收，如此一来，才能切实提高农业综合生产力，为国家粮食安全奠定坚实的基础。2强化农业抵御自然风险的能力灌区水利设施虽然能够联合起来发挥一定的防洪、排灌功能，但仍然存在诸多不足：提水泵站的部分机械设备存在老化毁损的问题，渠系配套不科学，无论是灌溉保证率，还是水的利用率均没有达到最佳的标准;排涝闸站存在老化问题，排涝沟也存在严重的淤塞问题，给整体排涝能力带来了十分不利的影响;蓄水塘坝以及水库等没有得到很好的维护管理，淤积情况逐年加重，调蓄能力也随之逐年减弱，许多径流资源没有得到有效利用，如此一来，干旱期水资源便无法满足农业生产的需要。为强化农业抵御自然风险的能第2页共20页力，应针对农田水利工程这一领域展开经常性的建设，这一点十分必要。3调动农民种植的热情当农田水利工程建设得到有效落实之后，一方面有助于土地产出率的提高，另一方面有助于劳动生产率的提高。这两点提高将会大幅调动农民种植的热情，与此同时，应建立健全农民增产增收的长效保障机制，消除农业发展及农村经济发展中存在的诸多制约和各种矛盾。4全面加强乡镇农田水利工程的规划统筹力度规划是项目的龙头，一个好的规划，决定项目的成败，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。国家加大对三农工作的投入，多部门投资，但地方政府是项目的实施者、承担者，项目的基层实施单位，尤其是市级地方人民政府，应加强项目规划的统筹工作：建立综合的乡镇农田水利工程管理机构，市级人民政府应建立综合的乡镇农田水利工程管理机构，全面统筹负责全市的各部门投资的小型农田水利工程建设规划。建立乡镇水利农田工程规划的级市审查审批制度，全市乡镇农田水利工程的规划必须经过乡镇水利农田工程领导小组的审查审批，从而解决多头投资、规划无序、责任主体缺位等问题。建立乡镇农田水利工程规划的档案管理制度，为全市的乡镇农田水利工程规划进行统筹安排建立档案基础，解决多头投资、规划杂乱、责任主体缺乏的问题。建立乡镇农田水利工程的规划审计力度，对项目的实施进行全过程跟踪审计，加大对规划执行的审计力度，确保规划的贯切执行。3农村农田水利工程建设的管理措施第3页共20页要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。3.1建立管理机制乡镇农田水利工程内容广泛，实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行。3.2严格设计资质证制度和工程招投标制度依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计，严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力，设计图纸必须加盖资质证章方能使用;所有审批的乡镇水利工程，必须经行政主管部门招标办招标。3.3建立施工准入证制度和实行工程监理制度已取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定，在工程进入施工阶段时，质监单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合...
