危险化学品企业安全风险分级管控实施指南(试用版)目录1.总则...................................................................................2b5E2RGbCAP2.危害因素辨识....................................................................2p1EanqFDPw3.风险评价...........................................................................10DXDiTa9E3d4.风险控制..........................................................................14RTCrpUDGiT5.风险培训..........................................................................155PCzVD7HxA6.风险信息更新....................................................................15jLBHrnAILg7.工作程序和要求..............................................................15xHAQX74J0X8.附件...................................................................................16LDAYtRyKfE1.导则为指导危险化学品企业开展生产安全风险分级管控工作,确保有1/25效管控设备设施和作业过程存在的各类风险,消除事故隐患,杜绝生产安全事故的发生,编制本指南。Zzz6ZB2Ltk本指南介绍了危险化学品企业实施危险源、危险有害因素辨识(以下统称危害因素)、风险分析、风险分级和风险管控的定义、常用方法、工作程序、工作要求等。dvzfvkwMI11.1范围适用于危险化学品企业的危害因素识别,生产安全风险分析、评价、分级、管控等全过程的管理工作。1.2基本程序化工企业实施风险管控工作,在制定相应的管理制度或程序文件的基础上,一般程序包括:成立组织机构——实施培训——编制文件(作业指导书、台账、记录)——辨识危害因素——风险分析——制定控制措施——判定风险等级——逐级评审与审核——组织全员学习落实控制措施——组织定期评审、更新风险信息——实施分级管控——实现持续改进。rqyn14ZNXI2.危害因素辨识2.1危害因素辨识方法(1)工作危害分析法(简称JHA)主要用于对作业活动中存在的危害因素进行辨识。通过对工作过程的逐步分析,找出存在危险的工作步骤,进行控制和预防,是辨识危害因素及其风险的方法之一。EmxvxOtOco(2)安全检查表法(简称SCL)2/25主要对静态设备设施的危害因素进行辨识。依据相关的标准、规范,对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。SixE2yXPq5有条件的企业可以选用《危险与可操作性分析》(HAZOP)进行工艺安全危害风险分析。2.2危害因素辨识范围(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(2)常规和异常活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所有进入作业场所的人员的活动;(5)原材料、产品的运输和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;(8)丢弃、废弃、拆除与处置;(9)气候、地震及其他自然灾害等;(10)变更(人员、管理、工艺、过程、技术、设施等永久性或暂时性的变化)。2.3危害因素辨识内容(1)在进行危害因素识别时,应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)的规定,对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识,充分考虑危害因素的根源和性质。6ewMyirQFL3/25(2)辨识危害因素也可以从能量和物质的角度进行提示。其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。例如:机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌等;热能可造成灼烫、火灾;电能可造成触电;化学能可导致中毒、火灾、爆炸、腐蚀。从物质的角度可以考虑压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、氧化性物质、毒性物质、放射性物质病原体载体、粉尘和爆炸性物质等。kavU42VRUs2.4危害因素造成的事故类别及后果危害因素造成的事故类别(参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)),包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中...