公共管理论文：医院合同执行管理的优化设想VIP免费

公共管理论文：医院合同执行管理的优化设想摘要：加强医院合同执行管理,是有效维护医院利益的基础。目前,医院合同执行情况较不理想,合同频繁延期,随意变更。本文通过对医院合同执行中存在的问题进行分析,提出针对性的建议。关键词：合同执行前期调研执行管理系统随着社会的发展,医院的经济业务逐步向多元化发展,与外界的经济交往愈发频繁。作为两者间的交往纽带,经济合同的科学管理尤为重要。合同的管理过程包括合同的洽谈、草拟、审核、签订及执行等。其中,合同的执行是合同管理的一个重要过程。有时候,由于执行过程中的偏差,不仅会延误项目实施时间,还可能引发合同纠纷,使医院蒙受巨大损失。由于观念的滞后,医院往往十分重视合同的签订而忽视了执行管理,大大降低了合同的管理价值[1],导致医院合同执行情况不理想,医院经济受到潜在的威胁。1医院合同执行管理的现状目前,医院领导已充分认识到合同执行管理的重要性。自2007年以来,医院建立了合同签订执行细则,设立了合同管理台账,加强了合同会审制度,重申了合同执行流程。但是,上述种种措施收效甚微,合同的执行情况总是不尽人意。合同频繁延期,随意变更,既不利于预算的管理,也增加了医院的经济隐患。为更好地进行合同执行管理,改善医院合同随意延期、变更的现象,经过调查研究之后,对医院合同执行情况不理想的原因进行了分析、总结,主要有如下四点:1.1合同执行管理制度不完善医院虽然在2007年已建立了合同执行管理制度,但该制度仅规范了执行流程,并没有任何对合同执行管理人员的约束条款。对于合同执行管理人员是否按期完成,有否随意变更合同,医院没有任何考核、奖惩措施。1.2合同前期调研不足虽然医院对于合同的签约流程十分重视,但由于缺乏专业技术人员,在合同签约之前未对其可行性进行充分的调研,对合同执行过程中可能出现的问题估计不足,导致合同具体执行时困难重重。1.3医院的监控不到位医院合同执行部门各自为政,信息资源不能共享,既不能及时沟通,又不能相互制约[2],合同变更、延期较随意。1.4执行进度不透明目前医院没有整合利用信息平台,合同执行情况仅靠合同执行管理人员汇报,信息滞后且不全,院领导无法及时了解合同执行进度,无法做出合适的判断、决策。医院合同执行管理的不足之处,已是医院合同延期、变更甚至产生纠纷的主要原因,威胁着医院的利益。2医院合同执行管理优化设想为解决医院合同执行管理中存在的问题,经多部门讨论后,提出了相应的对策,希望能改善医院合同执行情况,使合同执行管理更加科学、合理。2.1完善合同执行管理制度合同制度的不完善,是医院合同执行管理不理想的主要原因。只有完善的制度,才能使合同执行科学化,合理化。医院应在原有的合同执行管理制度中,完善执行流程,并增加考核条款,将合同的执行情况与绩效考核挂钩,达到责任明确,奖惩有据的目的。2.2建立调研小组,加强合同前期调研合同执行不理想,前期调研不足是重要原因之一。医院在洽谈合同的过程中,应根据合同涉及的内容,选择相关人员,组成调研小组,对其可行性、执行中可能遇到的困难进行充分调研,并形成调研报告,向负责领导汇报。领导根据调研内容,进行合同的草拟及签订。2.3建立合同执行管理信息系统目前医院网络平台已搭建完成,合同信息化的基本保障已成型。通过多部门的商讨后,医院拟利用网络平台,系统化地建立合同执行管理系统,整合利用内部资源,完善合同执行管理。合同执行管理系统主要由5个模块组成:合同基本库模块、执行监管模块、合同结算、变更和废止模块以及权限设立模块。2.3.1合同基本库模块:由于我院是全面预算单位,医院合同均为预算项目的组成部分。通过借鉴上海市申康医院管理中心全面预算系统的结构,结合医院自身特点,建立合同基本库。合同基本库包括合同所属项目、合同名称、预算金额等主要内容,其基本内容由医院预算负责部门即财务科进行录入。医院领导及执行管理员均可通过系统进行相关查询。2.3.2执行监管模块:是合同执行管理系统中最为重要的模块,亦是整个系统达到理想要求的关键。执行监管模块涉及部门较多,包括合同负责部门如设备科、总务科及财务科、审计科等部门。模块首先由合同负责人录入合同开始执行时间,由系统自动...