XX年卫生和计划生育工作安排意见2016年是十三五规划开局之年，是医改工作和实施全面两孩政策深化计划生育服务管理改革的关键之年，全乡卫生计生工作总的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指针，解放思想，改革创新，振奋精神，求真务实，以人人享有基本医疗卫生和计生服务为目标，坚持深化医改和落实计生政策不动摇，统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生等综合改革，提高人民健康保障水平，促进人口长期均衡发展，为实现富民兴乡扶贫攻坚做出新贡献，重点抓好以下工作。一、继续深化医药卫生体制改革一是完善新农合保障体系。新农合参合率保持在99.6%以上，人均筹资标准达到到120元。加强城乡居民基本医疗保险门诊统筹和住院报销的工作力度，在城乡居民基本医疗保险住院患者垫付工作方面，突出做好乡村医生转诊工作，具体做法是与乡医签订转诊协议，给合医定指标定任务，加大支付方式改革力度，严控医疗费用不合理增长。全面启动大病商业保险，努力为重病患者提供保障。二是巩固基层医改成果。在基本药物制度方面：实施县域范围内的基本药物统购、统配。提高低价药品和常用药品的到位率和使用率，在乡村两级药品“零差率”销售的基础上，向社区覆盖，对于乡村两级确实需要的药品，按照规定，在医保及新农合报销目录里选购，品种不超过基药的10%。各基层医疗机构要加大培训力度，规范基层医务人员用药行为，改善基层医生和群众用药不良习惯。在绩效工资方面：要严格按照相关规定进行考核，并按照考核结果进行发放，要向业务精、服务好、群众满意度高的医技人员倾斜，提高职工的工作热情和积极性。二、全力提高乡村医疗服务能力一是加强乡村医疗基础设施建设。乡卫生院：积极争取国家投资改善乡卫生院基础设施建设;重点实施好乡卫生院改扩建项目，职工食堂，村卫生室：积极争取投资完善8个村卫生室第1页共5页建设项目。二是加强乡卫生院内涵建设。加强业务技术培训力度，积极推行优质护理服务，继续开展三严三实活动，提高医疗服务水平。建立健全医疗纠纷第三方调解机制，卫生院和妇幼保健和计生服务站加入医疗责任保险，逐步缓解医患矛盾，构建和谐医患关系。三是加强乡村卫生服务能力建设。组织乡卫生院骨干和村卫生站人员到县级或者省市学习培训，提高医疗服务能力;提高乡村两级诊疗水平;落实乡村医生多渠道补偿和待遇三、全面提升基本公共卫生服务水平一是抓好公共卫生服务经费的管理。合理使用公共卫生经费，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、价廉的公共卫生和基本医疗服务。二是抓好传染病防治和预防接种工作。切实做好结核病、艾滋病、职业病、地方病等重大疾病防控工作和国家免疫规划，降低传染病发生率。加强检测、预警分析，及时发现处置重大疫情，注重重症救治，减轻危害。开展结核病“三位一体”防治服务规范管理年活动，确保传染病网络直报率达100%，国家免疫规划接种率达到98%以上。完善食源性疾病监测、报告和通报机制，建立完善食品安全事故及流行病调查机制。三是抓好计生妇幼保健工作。切实做好孕产妇系统管理和儿童保健工作，孕产妇筛查率、管理率、住院分娩率均达到100%。进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，加大出生缺陷干预力度，新生儿疾病筛查率达到99%，叶酸增补率达到100%。积极推进免费婚前检查，婚检率达到100%。继续开展35-64岁妇女宫颈癌的筛查工作，落实农村孕产妇住院分娩补助政策，提高妇女健康水平、控制出生缺陷，努力创建妇幼健康优质服务示XX县区。四是抓好卫生监督和应急管理工作。健全卫生监督执法体系，增强卫生监督检测、评估和预警能力建设，建立完善卫生应急长效机制。全面开展专项整治工作，加强传染病防治、生活饮用水和学校卫生监督管理工作，加大卫生监督力度，严肃查处违法行为，强化医疗现场监管，严厉打击非法行医，切实第2页共5页保障公共卫生安全。重点加强基层卫生应急机构和应急基地建设，完善卫生应急预案，健全突发公共卫生事件监测预警制度。健全卫生应急专家库，加强应急队伍培训。强化卫生应急演练。、四、坚持三个不变、四个到位，...
