县组建现代农业园区意见各乡镇、街道办事处，县直属各单位：建设现代农业园区是推进农业转型升级的有效抓手，是加快发展现代农业的重要载体，是“十二五”时期我县农业工作的重中之重。为扎实有效推进我县现代农业园区建设，根据《省人民政府办公厅关于开展现代农业园区建设工作的意见》（政办发〔20XX〕6号）精神，特提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，通过集成技术、集约项目、集中力量推进现代农业园区建设，实现主体企业化、布局区域化、种植规模化、生产标准化、产品品牌化和经营产业化，使现代农业园区真正成为高效生态农业的示范样板、现代农业科技的应用平台、新型农民的培训场所、农业经营主体的创业创新平台，促进全县传统农业的转型升级，加快现代农业发展。二、建设目标实施“135”工程。“1”——争取用3年时间，在全县建成1个集中连片面积42900亩，辐射带动10万亩以上，产业布局合理、要素高度集聚、多功能有机融合、循环清洁生产、一二三产业联动发展的省级现代农业综合区；“3”——建成3个以上突出某一主导产业、布局集中连片、生产设施先进、产品优质安全的主导产业示范区；“5”——建成5个以上产品特色鲜明、竞争优势明显、品牌效应突出、经济效益领先的特色农业精品园。三、建设要求设施装备优良。园区内基础设施完善，道路畅通、排灌方便、用电便捷，农田（地）有效灌溉率基本达到100%、旱涝保收率90%以上。先进农业设施和机械装备应用广泛，主要生产环节的机械化率80%以上。技术模式先进。园区内农作制度合理，种养模式先进，土壤基本无障碍因子，生态环境优良。资源节约、环境友好型技术广泛应用，生产过程基本无污染，农业废弃物资源化利用水平高，主导品种、主推技术普及率高，良种覆盖率达100%，农第1页共4页业科技贡献率70%以上。产品优质安全。园区内全面实行标准化生产，农业投入品、农产品质量安全检测手段完善，农产品产地准出制度、质量可追溯制度全面推行。农产品通过无公害农产品认证率达到100%，省级现代农业综合区和主导产业示范区至少争创1个省级以上名牌农产品称号。经营机制创新。园区内经营以农业龙头企业、农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场为主导，产业要素集聚，农业生产规模化、组织化、产业化水平较高，经营机制灵活高效，农村土地承包经营权流转率达80%以上。产业布局合理，经营方式创新，农业生产、加工、营销、服务、休闲观光等协调发展。管理服务到位。园区建设管理责任落实，管理运行制度完善。园区内水利设施产权明晰，管理到位。园区所在乡镇农业公共服务体系健全，农技推广、动植物防疫、农产品质量监管机构人员落实；农业社会化服务体系发展良好，农资经营、农机作业、病虫防治、动物诊疗、产品营销等基本实行专业化服务。生产经营主体普及应用“农民信箱”。推行首席农技专家对口联系，农技指导员和责任农技员任务明确、职责到位。四、建设方式现代农业园区建设按照“政府主导、企业主体、农民参与、市场运作”的要求，逐步建立“经营主体多元化、投资方式多样化”的运行机制。成立现代农业园区建设指挥部，负责现代农业园区规划统筹，协调管理;组建现代农业园区建设有限公司，作为国有独资的法人，负责现代农业园区项目建设和产业开发的投资管理，承担国家无偿投入资金的规范使用和资产的保值、增值，以及有偿使用资金的按期回收责任，积极探索公司与科研院所、农业龙头企业、农民专业合作社及农户之间的良性互动机制，尤其是“公司＋基地＋农户”的利益联结机制，建立主导产业生产、加工、品牌营销一体化的科技推广经营机制，使现代农业园区真正成为现代农业的生产基地、优质品牌的集聚基地。五、政策措施第2页共4页1、加大财政资金投入。县财政每年安排不少于1000万元的资金，主要用于现代农业园区基础设施建设和产业扶持；安排500万元作为贴息资金，主要用于园区内各经营主体的贷款贴息，增强企业发展后劲；以上两项资金的使用管理办法由园区指挥部会同财政部门另行制订。2、积极推进规模经营。园区内土地流转工作由所在地的乡镇政府（街道办事处）负责落实，现代农业园区建设指挥部做好土地...
