市长在竹产业发展现场会发言同志们：今天开这个现场会，主要是简单回顾和总结“十五”期间林业产业发展的经验，认真研究怎么通过深化改革，进一步激活林业的体制机制和市场主体，提高林业在新农村建设和农民增收中的贡献率。我市“七山一水两分田”，“七山”的潜力很大，理应为现代农业、农民增收、新农村建设做出更大贡献。上午大家看了县的几个点，县、市分别介绍了竹产业发展和林业生产要素流转改革的做法，值得各地借鉴；市林业局长徐同志全面总结了“十五”期间林业发展特别是竹产业发展的情况，对下一步工作提出了要求，讲得很明确，请大家认真研究，抓好落实。借此机会，就林业有关工作我再强调三点意见：一、做大做强竹木产业，使它成为“十一五”山区农民增收新的亮点今天开这个会不是要求各个县都去发展竹产业，主要是提供一个思路。每个县都有自身的特色，但要把特色做大做强，非常值得我们研究。比如说的竹产业，通过20多年的发展，现在初具规模了，产业明显提升了；的木材产业，通过近几年的大力发展，产业规模不断扩大，产业产值已接近25亿元，比农业产业大多了，形成了非常有特色的块状经济；开化虽然是山区县，但他的优势不在用材林，而是在茶叶，开化龙顶茶的品牌影响力近几年不断扩大，不仅在，甚至在全国都有很强的影响力。这些特色产业的发展给我们一个启示：不是今天开这个竹产业发展现场会，就是让大家都去搞竹产业，主要是拓宽一些思路，争取在“十一五”期间把我们的“七山”文章做好，进一步挖掘潜力，使之成为我市“十一五”农民增收非常重要的一个亮点。林业部门要切实转变思维方式，不能就林业抓林业，而且要有一个很大的转变。确实，农口部门的思维受计划经济的影响较大，许多问题、很多领域想不进去、不敢想、不敢做，对此我已多次强调、多年强调。今天开会，主要的一个目的还是要进一步拓展职能部门的思路。这几年，我们竹木产业发展非常迅猛，速度非常快。我概第1页共6页括一下，主要得益于五个方面：一是科技提升。无论是竹产业、木材产业，还是开化的名茶、的竹炭，都与林业科技水平的提升分不开，这是我们快速发展最重要的原因之一。这也说明有关县（市、区）在这方面下了苦功，营造了好的环境，切实增加了科技的投入。二是产业集聚。林业产业的壮大主要依靠集聚发展。竹产业、木业、开化名茶、竹炭都是集聚发展的典范，而且集聚的功能、威力不断增强，如竹产业产值已占该县工农业总产值的15.6%，木业产值近25亿元，已被该市列为“六大产业”之一。三是政策推动。虽然在推进林业产业发展方面我市总体上政策力度不够大，但在发展较快的、等地，都为竹木产业的发展出台了有力的政策，而且力度正逐年加大。四是良好的发展环境。我感到竹木产业能够发展到现在这样的规模，并形成集聚效应，我们的职能部门特别是林业部门功不可没。竹木资源我市并不是十分丰富，但竹木加工业为什么在我市形成集聚，而没有在我们的周边地区集聚，其中非常关键的一个因素，是我们的职能部门营造了一个非常宽松的环境。如果要“赶”也十分容易，前几年林业“两金”多少厉害啊，只要稍微卡紧一点，竹木加工企业早就倒闭了。这方面我们的教训并不少，如的烟草市场，历史上湖镇的烟草市场是非常有名的；汽车配件市场也曾有非常大的规模，但两下一弄都跑光了。所以我说林业部门功不可没，而且林业部门在我市的工业化进程中也做出了很大的贡献，当然也包括土管部门。竹木加工园区的兴起，就是得益于宽松的环境，利用当地的黄土丘陵优势，企业一下子就发展起来了。五是市场的拉动。像我们这样的一个国家，要快速发展，市场影响是非常大的。为什么这个竹产业最近几年发展非常快，因为竹子资源生产周期短、再生能力强、生态恢复能力也强，所以它替代了很多木材资源；而且竹子的用途广泛，形成了巨大的市场需求，市场发展前景非常看好。以上这些经验我们要认真总结。当然竹木产业在发展过程中也存在不少问题。刚才同志都说了，这其中有几个问题我非常的关注。一是环境问题。在资源开发过程中，各地不同程度存在过度采伐造成水土流失、过度使用化肥农药等问题，这都对环境造成了...
