“十三五”规划建议怎样体现“四个全面”战略布局？习近平总书记说，四个全面是一个战略目标、三大战略举措。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。四个全面有什么内在逻辑联系。如何在未来五年中指导和统领国民经济和社会发展各方面工作。新华网讲习所今天推出《十三五规划建议怎样体现四个全面的战略布局。》，邀请中央文献研究室室务委员、第六编研部主任陈理对此进行深入解读。中央文献研究室室务委员、第六编研部主任陈理四个全面是一个有机整体，需要协调推进。习近平总书记对四个全面的逻辑关系有很深刻的论述和形象的比喻。习总书记说，四个全面是一个战略目标、三大战略举措。全面建成小康社会是我们的战略目标，到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党，党就做不到打铁还需自身硬，也就难以发挥好领导核心作用。四个全面就是这样一个逻辑关系。习总书记有一个很形象的比喻，即鸟之双翼、车之两轮。这主要是就全面深化改革和全面依法治国说的，全面深化改革和全面依法治国像鸟之两翼、车之两轮，共同推动全面建成小康社会目标的实现。习总书记还有一个概括，即姊妹篇、破和立。十八届三中全会决定和四中全会决定是姊妹篇，体现了破和立的辩证统一。全面深化改革侧重于破，要破除妨碍发展的思想观念和体制机制弊端。全面依法治国主要是立，要把党和国家工作纳入法治化轨道，从法治上为解决面临的突出矛盾和问题提供制度化方第1页共5页案。这就要求我们一定要把握好改革和法治的关系，坚持改革和法治同步推进，在法治下推进改革，在改革中完善法治。因此，我们要把每一个全面都放在整个战略布局中来理解和把握。五中全会对十三五阶段性特征做出历史定位十八届五中全会对十三五时期的阶段性特征有一个很重要的定位，认为这是进入到全面建成小康社会的决胜阶段。习总书记说过，我们现在比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。经过几代人的共同努力，现在我们已经进入到全面建成小康社会的决胜阶段。第一个一百年的目标将要实现，的确让人十分振奋。习总书记围绕着全面建成小康社会有很多重要论述。要全面建成小康社会，最根本最紧迫的任务，是进一步解放和发展社会生产力。作为目前阶段来说，最重要的是坚持以经济建设为中心，带动和促进其他各方面工作相协调，致力于建成发展成果真正惠及人民，政治、经济、文化、社会和生态文明全面发展的小康社会。今天我们要全面建成小康社会，是在国内外形势深刻复杂变化的条件下进行的。在这种情况下需要注意和把握两个方面的因素：一是，要准确把握重要战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战。我们一方面仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，另一方面也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多。这就要求我们紧紧抓住新机遇，妥善应对新挑战，努力创造新优势。二是，我们要深刻认识我国经济发展新特点新要求，要适应新常态，把握新常态，引领新常态，特别是要积极引领经济发展新常态，着力解决当前制约发展的一些突出矛盾和重大问题。五中全会通过的十三五规划建议在指导思想中明确提出坚持四个全面的战略布局，表明了我们党执政兴国和治国理政的新思路，对制定和落实十三五规划有着重要的指导意义。深化改革是全面建成小康社会的重要保障十三五规划建议中提出实现全面建成小康社会奋斗目标必第2页共5页须遵循六大原则，其中之一是坚持全面深化改革。这个原则非常重要，对保证我们完成十三五规划、对如期实现全面建成小康社会的目标，是一个很重要的保障。围绕着深化改革与全面建成小康社会的关系，习总书记也有很多深刻论述。比如说到改革，首先强调要坚持正确方向。我们的改革开放是有方...
