第二篇公文写作第五章法定公文第一节请示一、请示的含义和特点请示是下级机关就有关问题向上级机关请求指示、批准时使用的上行公文
请示的特点是:⒈请求性所谓请求性是指本机关、本部门打算办理某件事情,而碍于无权自行决定,或者无力去做,或不知该不该办,而需请求上级机关批准
⒉回复性请示需要上级机关给予批复
凡接到请示的部门,无论同意与否都应给予明确批复
⒊先行性请示必须在事前行文,即事前有请示,得到上级机关批准后,方可办理
⒋单一性请示必须一文一事,切忌一文多事
二、请示的种类请示的种类,可以分为请求批准的请示、请求指示的请示和请求裁决的请示三种
⒈请求批准的请示这类请示,是指那些主管部门有明确规定,必须经过上级批准才允许办理的事项
⒉请求指示的请示这类请示,是指遇到疑难问题,请求上级机关指示
如对有关政策、法规的原则规定,在操作中难以准确掌握;或出现新情况、新问题,无章可循;或本单位情况比较特殊,难以执行上级的统一规定,需要变通处理时,请求上级给予指示
⒊请求裁决的指示这类请示,一般是指单位之间出现分歧,经协商无法达成一致意见,向共同的上级机关提出请求裁决的要求
1三、请示写作的正文请示的正文,一般由请示缘由、请示事项、请示结语组成
请示缘由,简要说明提出请示的背景、依据、目的
请示事项,要将需上级机关指示、审批的事项和情况交待清楚,充分说明理由,提出处理意见或具体办法
请求结语,一般多用“特此请示,请审批”“当否,请批复”“以上意见妥否,请指示”
四、请示的写作应注意的问题⒈要坚持“一文一事”的原则请示的内容要单一,切忌“一文数事”,使上级机关无法审批
因为“一文数事”往往要涉及较多的分管部门,上级机关要花费较多的时间进行研究协商,不利于请示事项的及时解决
⒉不要多头请示请示只能主送上级主管机关,不要多头请示,以免出现责任不明,互相推诿、扯皮,或领导机关间批复意见不一致,下级机关