人社局行政指导实施方案与人社局讲文明树新风活动方案汇编VIP免费

下载后可任意编辑人社局行政指导实施方案与人社局讲文明树新风活动方案汇编人社局行政指导实施方案一、指导思想以科学进展观和党的十八大精神为指导，坚持以人为本、执法为民，根据建设法治政府、服务型政府的要求，有计划、有步骤、有重点地推动人力资源和社会保障系统服务型行政执法建设工作。改进方法，创新机制，法律规范行为，提升水平，努力塑造严格、法律规范、公正、廉洁、文明、高效的人力资源和社会保障行政执法形象。为推动人力资源和社会保障事业进展和我县经济社会进展制造良好的法治环境。二、基本原则推行行政指导工作必须把握以下原则：一是合法性原则。必须在法定职责、职能范围内实施行政指导，所实施的指导行为不应违反法律精神、法律原则和国家政策。二是合理性原则。所实施的行政指导应当是社会所需、企业所求、政府所想，以实现对经济秩序的有效管理。实行的方法应必要、适当，平等对待行政管理相对人，综合考虑指导成效，避开给行政管理相对人带来不必要的负担。三是自愿性原则。行政指导应在行政管理相对人自愿的基础上实施，行政管理相对人拒绝接受行政指导的，不得实行或变相实行强制措施以及其他不利于行政管理相对人的行政处理方式。四是公开原则。行政机关实施行政指导除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外都应公开，将行政指导的依据、内容、方法、程序及第1页共9页下载后可任意编辑行政管理相对人的权利等在办公场所、工作网站公示，依法保障行政管理相对人的知情权、参加权和救济权。五是便民原则。行政指导的实施程序应简明高效，针对不同类型事项，实行灵活多样的方法，为行政管理相对人提供优质服务。三、主要内容（一）转变执法理念，构建服务型行政执法模式。切实把行政执法职能转变到主要为人民群众服务、制造良好进展环境上来，加快建立权责明确、行为法律规范、监督有效、保障有力的人力资源社会保障行政执法体制。坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一，推动行政执法从刚性化到刚柔并济转变，从管制型向服务型转变，从突击性执法向长效化执法转变，寓服务于执法过程中，在执法中体现服务，努力构建管理、执法和服务三位一体的人力资源社会保障行政执法模式。（二）履行法定职责，改进行政执法方式。1、依法履行岗位职责。继续落实行政执法责任制，梳理执法依据，明确执法职权、岗位和责任，严格根据法定权限和程序行使权力、履行职责，防止不作为、乱作为。2、加强行政指导和服务。改变不适应建设服务型政府的执法思想、执法习惯和方式方法，在行政执法工作中注重发挥行政指导的作用，实行提醒、示范、催告、建议、劝导等方式，指导行政管理相对人依法办事、自觉履行法定义务，主动纠正违法行为；及时向行政管理相对人提供法律、政策、信息等方面的帮助和服务。3．依法做好行政许可工作。坚持高效、便民的原则，在符合法定条件和标准的前提下，及时高效办理各项行政许可，同时着力预防和纠正重许可轻监管、只许可不监管的倾向，进一步加强许可后的监督检查。行政许可有效期届满之前，要主动通过电话、短信、文件等形式，向行政管理相对人进行提示、解释、告诫，促使其及时变更或者第2页共9页下载后可任意编辑延续行政许可、履行法定义务，尽可能减少违法行为发生。依法保障公民、法人或者其他组织的法定知情权、陈述权、申辩权、损害赔偿权、救济权。4．法律规范行政处罚行为。继续坚持处罚和教育相结合的原则，进一步法律规范行政处罚工作流程，严格执行行政处罚裁量标准和适用规则以及各项配套制度，使用法律规范的行政处罚文书；逐步推广说理式行政处罚，说明事理，说通情理，说透法理，避开行政处罚的随意性，提高执法效能和办案质量；行政处罚实行事前提示、事中指导、事后回访制度,作出处罚的同时，要针对违法事项，向行政管理相对人分析违法的原因，帮助其制定改进措施，加强对当事人的指导；对行政管理相对人影响重大的行政处罚案件，行政执法部门要进行回访，了解纠正违法行为的情况，督促其自觉遵守法律法规。5．依法办理举报投诉和劳动、人事争议。依法受理、处理对违反人力资源和社会保障法律...