改进政府机关作风意见自治州直属各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构，霍尔果斯、都拉塔口岸管委会：为贯彻国务院办公厅、自治区人民政府关于精简会议文件、改进机关工作作风的意见精神，进一步提高自治州政府机关工作效率，规范工作行为，认真落实自治州各项工作部署，现结合实际，对精简会议文件、改进政府机关工作作风提出以下意见。一、精简会议，改进会风（一）严格会议审批1.以自治州政府名义召开的全州（州直）性会议，由承办部门提出具体方案，归口州政府办公厅审核后报州政府批准，由州政府办公厅下发会议通知。会议经费由州财政按规定标准审核安排。2.各部门召开的全州（州直）性会议，需拟定会议具体方案（包括会议名称、主题、时间、地点、参会人员范围等），归口州政府办公厅审核，报州政府分管领导批准后，由各部门自行下发会议通知。会议经费于年初按标准列入部门预算，由部门自行掌握。3.各部门的业务会议，由各部门自行确定，从严控制。会议经费由办会单位自行解决，州财政不作专项安排。4.事业单位或业务单一的部门召开业务会议，原则上不安排会议经费，所需经费自行解决。5.自治州政府领导研究、协调和处理专门事项的专题会议，由州政府秘书长或副秘书长具体安排。6.受委托由州政府有关部门组织的，在自治州召开的全国性、全疆性、区域性行业会议，必须提前1个月报州政府批准。（二）控制会议数量1.自治州政府已经发文安排部署的工作，原则上不再以州政府名义召开会议进行部署；各部门的一般性工作安排不召开会议；能合并召开的会议不单独召开。大力提倡采用政府数字第1页共6页视频会议系统或电视电话会议系统召开会议。2.各部门召开的全州（州直）性会议每年不超过1次，确需增加的，部门报送请示时应详细说明理由。3.严格控制自治州政府部门组织的全州（州直）性的学习班、培训班和以会代训等活动；确需举办的，必须经州政府办公厅审核报州政府主管领导批准。（三）控制会议规模1.自治州政府及各部门召开的全州（州直）性会议，原则上只开到县、市一级，未经批准，不得扩大到乡镇、街道。参会人数要本着精干、高效的原则从严确定，最多不超过200人。2.自治州政府及各部门召开的全州（州直）性会议、各部门召开的业务会议，会期原则上不超过1天；电视电话会议一般不超过2小时，各类专题会议一般不超过半天。会议所在地参会代表原则上不安排住宿。3.会议应尽量少安排大会发言，提倡讲短话。一般会议不安排两个以上政府领导讲话。政府全体会议安排发言一般不超过5人，每人发言时间原则上不超过10分钟。政府常务会议、各类专题会议等安排的汇报，每个汇报事项原则上不超过10分钟。（四）降低会议成本贯彻勤俭办会的原则，尽量少花钱、多办事，最大限度地减少会议开支。除会议统一发放的文件、材料外，不得再发放各种参考资料、宣传材料、画册邮册及其他纪念品等；一般会议不安排照相；不得在高级宾馆和风景名胜区开会；严禁会议以各种名义和方式组织变相旅游。二、精简文件，改进文风（一）控制文件规格。能以自治州政府办公厅名义印发的公文，不以自治州政府名义印发；能不发文的，不发正式文件；属于部门职责范围的，原则上由部门自行发文，自治州政府或州政府办公厅不再批转、转发。（二）减少文件数量。凡能通过电话、传真、政府专网解决问题的不印发文件。凡已公开发布的文件，各县市、各部门第2页共6页不再层层转发。《内部通报》只印发自治州副州长以上领导带有全局性指导意义的讲话，一般讲话不再印发。已经全文公开播发的领导讲话不再印发文件。（三）压缩文件篇幅。自治州政府印发的普发类文件一般不超过4000字，州政府办公厅印发的普发类文件一般不超过3000字。起草州政府领导同志在全州性重要会议上的讲话稿一般不超过8000字，在其他会议上的讲话稿一般不超过5000字。（四）提高文件质量。起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性，突出主题，不搞“穿靴戴帽”，尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。倡导清新简练的文风，做到意尽文止、条理清楚、文字精炼。（五）精简简报。自治州政府召开的各类会议一般不出简报、快报。政府有...
