XX县区巩固提高全国计划生育优质服务先进县情况汇报---XX县区深入推进人口和计划生育工作汇报中共XX县区县委XX县区人民政府（2009年11月）XX县区位于汉中盆地西端，既是汉中通往西南、西北的交通要道，又是关中、成渝经济圈的重要节点。面积2406平方公里，辖17个镇、8个乡、242个行政村（社区），人口41.3万。矿产、生物、旅游资源丰富;“定军茗眉”茶叶多次荣获国家级大奖，北部山区以天麻为主的中药材质优、量大，有“天然药库”之称；定军山、武侯墓、武侯祠等三国遗迹驰名中外，凤凰山下的温泉被誉为“陕南第一汤”。现为国家商品粮、瘦肉型猪生产基地和农业综合开发县，是省市重要的冶金、化工工业基地和硬质合金生产基地。2006年以来，我县围绕建设陕南工业强县、西部旅游名县、农业产业化示XX县区和汉中的副中心城市，大力实施“开放XX县区、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教立县、和谐建县”六大战略，着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代农业发展上谋求突破，迈出了突破发展的坚实步伐，全县经济社会呈现出快速、健康、协调发展的良好势头，全县经济总量跃居全市第三，工业总产值居全市第一，地方财政收入突破亿元大关。2008年实现生产总值41.91亿元，增长12.2%；完成工业总产值52.99亿元，增长15.44%；财政总收入4.14亿元，其中地方财政收入1.28亿元，分别增长3.25%和26.89%;农民人均纯收入2989元，增长22.4%。与此同时，党的建设、精神文明1建设和民主法制建设进一步加强，各项社会事业全面发展，灾后重建工作有序开展，民生状况得到极大改善，社会大局保持稳定。上个世纪80年代中期，我县探索总结的“区别对待，分类指导”的计划生育工作经验受到国家的重视并被推广，1986年，我县荣获“全国计划生育红旗单位”称号。2005年，我县被国第1页共25页家人口计生委命名为“全国计划生育优质服务先进县”。近来年，县委、县政府面对荣誉不自满，自加压力，自添动力，按照科学发展观要求，以稳定低生育水平为核心，以人的全面发展为根本，以满足广大育龄群众的实际需求为目标，深入推进以技术服务为重点的计生优质服务，不断更新服务与管理理念，实现了工作思路和工作方法的转变，有力地促进了人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。主要表现在：计划生育优质服务纵深推进；行政管理、技术服务、群众工作三支队伍建设得到加强；以村为主、村民自治、依法管理的工作机制业已形成；上下联动、齐抓共管、综合治理人口问题的格局基本建立；利益导向、政策推动、社会保障的计生奖励政策全面落实；计划生育新农村、新家庭建设活动有声有色；出生人口性别比趋于正常；低生育水平持续稳定。我们主要做了以下工作：一、强化组织领导，建立国策保障机制一是强化国策意识。我县始终坚持人口计生工作与经济工作统一规划、统一部署、统一实施、统一考核，每年至少召开两次高规格、大规模的人口计生工作会议，党政一把手亲自部署工作，并与各乡镇、相关部门签订目标责任书，层层分解落实任务，实行季度抽查，半年检查，年终考核。将人口计生工作目标管理责任制考核作为推动人口计生工作的重要抓手，作为评估党委政府工作实2绩和领导政绩的重要内容。2006年以来，县委、县政府先后出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》、《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》、《XX县区人口和计划生育工作责任追究实施办法》等重要文件，进一步明确了新形势下做好人口计生工作的目标、任务、责任、措施和要求，加大了对计生工作的奖惩力度，把乡镇和职能部门党政主要领导、分管领导作为责任追究的对象，针对工作中存在的18种情况，视情节实施“诫免谈话”、“黄牌警告”、“一票否决”、党政纪处分等组织处理措施。二是强化督查指导。县委、县政府坚持每季度研究一次人口计生工作，分析新情况、解决重点难点问题，先后研究解决了计划生第2页共25页育干部的编制和配备、优惠政策兑现落实、服务站基础设施建设、计生经费投入等事项。主要领导、分管领导经常深入基层调查研究，掌握阶段工作情况和存在问题；联系包抓乡镇的其他县级...
