1公文写作与处理中公教育集团课程内容体系一、公文基础知识（一）公文的概念（二）公文的特点（三）公文的分类（四）公文的文种（五）公文的格式（六）公文行文规则（七）公文的处理二、常用公文写作通知、通报、请示、函、批复等三、常用事务性文书的写作计划、总结、调查报告、简报等第一部分第一部分公文基础知识公文基础知识考点一：公文的概念公文，是“公务文书”的简称。是古往今来人们在公务活动中经常使用的一种应用文书。广义上讲，公文是指党政机关、企事业单位、社会团体等各种法定的社会组织在处理公务过程中形成并使用的文字材料。狭义上讲，公文主要是指党政机关实施领导、履行职能、处理公务时所使用的具有特定效力和规范体式的文书。也即党政机关公文党政机关公文概念解析：1.公文出自于党政机关2.公文一旦发布实施就必须执行3.公文是实施领导、履行职能、处理公务的工具4.公文必须按照规范的体式和程序进行撰写、处理考点二：公文的特点（一）作者的法定性（二）法定的权威性（三）特定的效用性（四）体式的规范性（五）处理的程序性课堂练习1．公文区别于其他信息记录的特点是()。A．传播知识B．具备查考价值C．书面文字材料D．具备法定的权威性2．公文区别于其他文章的主要之点是（）Ａ．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织Ｂ．公文形成的条件是行使职权和实施管理Ｃ．公文是具有法定效用与规范格式的文件Ｄ．公文是办理公务的重要工具之一3．公文具有法定的权威性，其制发必须是()。A．法律部门B．上级机关C．部门领导D．法定作者分类的角度公文的类别按内容性质规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件按行文方向下行文、上行文和平行文按缓急程度特急件、加急件、平件（常规件）按保密级别绝密、机密、秘密、内部使用、限国内公开、对外公开按形成和作用活动领域通用公文和专用公文按公文来源收文、发文考点三：公文的分类规范性公文：指强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章等。如：条例、规定。领导指导性公文：指由领导指导机关制发的用于颁布方针政策、法规规章，指导、布置工作、阐明指导原则的文件。如：命令、决议、决定、意见、通知、批复、通报。公布性公文：公布性文件是指直接向国内外公开发布的文件。如：公告、通告陈述呈请性公文：是指用于汇报工作、陈述情况、提出建议、请求指示或批准的文件。如：议案、请示、报告。商洽性公文：指无传递方向限制，用于探讨协商一般事项的函件等。如：函证明性文件：指用以对某组织或个人的使命、身份、经历或某事件提供证据和对有关各方面权利、义务、责任作出规定的文件。一、按照内容性质下行文下行文是指向所属被领导、指导的下级机关是指向所属被领导、指导的下级机关发送的文件。如命令（令）、决定、通报、发送的文件。如命令（令）、决定、通报、批复等。批复等。某省人民政府某省交通厅某市交通局某市交通局某市交通局二、按照行文方向上行文上行文是指向具有隶属关系的上级领导、指导是指向具有隶属关系的上级领导、指导机关报送的文件。如请示、报告等。机关报送的文件。如请示、报告等。某省人民政府某省交通厅某市交通局1.2.3.无领导与指导关系的机关、部门、单位之间平行文平行文是指向同一系统的同级机关或非同一是指向同一系统的同级机关或非同一系统的任何机关发送的文件。如函、议案系统的任何机关发送的文件。如函、议案等。等。同级机关同级机关不相隶属机关不相隶属机关政府系统的同级机关；党的系统的同级机关强化训练1．当作者与主要受文者存在不相隶属关系时，只能选取()。A.上行文B.平行文C.下行文D.公布性文件三、按照保密级别保密文件非保密文件对外公开（不涉密，可对国内外公布）限国内公开（不涉密，只在国内公开发布）内部使用的公文（不涉密，只限于本机关或组织系统或专业系统内部使用）绝密文件（含有最重要的秘密，或者在一定的时限内，必须绝对地将知情人限定在极小范围内，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受特别严重损害）机密文件（含有重要的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受严重损害或较大损害）秘密文件（含...
