XX省教育厅关《XX省学前教育三年行动计划》督导评估实施办法 VIP免费

XX省教育厅关《XX省学前教育三年行动计划》督导评估实施办法XX省学前教育三年行动计划（2011-2013年）为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《XX省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，推动我省学前教育科学发展，着力解决当前存在的“入园难”问题，更好地适应城乡适龄儿童的入园需求，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号）和《XX省人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见》（吉政发[2011]13号），制定本行动计划。一、发展现状（一）基本情况。近年来，省政府高度重视，采取有效措施，积极推进学前教育的改革和发展，学前教育普及程度和整体水平逐步提高。1.事业发展状况。2010年，全省幼儿园（含小学附设）5272所。幼儿园总数中，公办2931所（含教育部门办2855所），占55.6%，其中城市241所（含教育部门办170所），县镇219所（含教育部门办216所），农村2471所（含教育部门办2469所）；民办2341所，占44.4%，其中城市803所，县镇793所，农村745所。全省幼儿园在园幼儿39.7万人。幼儿总数中，公办幼儿园在园幼儿21.6万人（含教育部门办在园幼儿19.9万人），占54.5%，其中城市4.6万人（含教育部门办3.0万人），县镇3.9万人（含教育部门办3.89万人），农村13.1万人（含教育部门办13.0万人）；民办幼儿园在园幼儿18.1万人，占45.5%，其中城市6.7万人，县镇6万人，农村5.4万人。全省3-5岁适龄人口69.8万人，其中城市12.9万人、县镇13.7万人、农村43.2万人。学前三年毛入园率56.8%，与全国平均水平56.6%持平，其中城市87.3%，县镇72.6%，农村第1页共11页42.7%；学前二年毛入园率68.2%，其中城市96.9%，县镇84.1%，农村54.6%；学前一年毛入园率90.4%，其中城市115.1%，县镇104.4%，农村78.4%。2.教师队伍状况。2010年，全省幼儿园园长和专任教师总数为29360人，其中在编人员数10386人。在幼儿园园长和专任教师中，园长4107人，专任教师25253人。其中城市幼儿园园长1426人，专任教师10531人；县镇幼儿园园长1427人，专任教师9603人；农村幼儿园园长1254人，专任教师5118人。园长和专任教师与幼儿人数比为1：13.5，其中公办园园长和专任教师与幼儿数比为1：15.2。3.办园条件和财政投入状况。2010年，全省幼儿园占地面积305.9万平方米，园舍建筑面积147.5万平方米。园舍建筑面积中，公办园67.4万平方米，其中城市31.6万平方米，县镇17.7万平方米，农村18.1万平方米；民办园80万平方米，其中城市39.5万平方米，县镇21.6万平方米，农村18.9万平方米。2010年全省学前教育经费为4.63亿元，其中财政投入2.79亿元，事业收入1.58亿元，其他0.26亿元。总支出4.56亿元，其中工资支出3.03亿元，公用经费支出1.53亿元。（二）存在的问题与挑战。1.学前教育资源不足，难以满足日益增长的入园需求。城市公办幼儿园数量少，办园条件有限，城镇居民小区配套幼儿园严重不足。农村学前教育基础薄弱，乡（镇）及以下农村学前三年毛入园率仅为42.7%。在全省公办园中，小学附设幼儿园（班）占81.1%，办园规模效益差，不能满足社会需求。2.学前教育经费短缺，投入明显不足。独立公办园、小学附设幼儿园经费紧张，难以维持正常运转。3.教师队伍数量不足，专业素质偏低。公办幼儿园教师编制紧张，专有编制较少，在编教师中57.3%为小学附设园占用的小学教师编制。很多幼儿园多年没有补充年轻教师，年龄老化问题严重。农村幼儿园聘任教师和民办幼儿园教师专业素质不高，教师工资低于在编教师工资，养老、就医等没有完全得第2页共11页到保证，队伍不够稳定。4.学前教育管理机制不完善，幼儿园保教质量不高。教育主管部门和有关部门分工负责的工作机制不完善，教育行政、教研和培训部门管理和指导力量薄弱。幼儿园“小学化”倾向普遍存在，教学设备和玩教具配备不能满足教育教学的需要，提高保教质量的有效机制尚未建立。二、发展目标与工作任务（一）发展目标。1.总体目标。不断扩大学前教育资源，初步构建起覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系；逐步提高入园率，基本满足适龄儿童入园需求；建立起比较完善的教师培养培训体系，提高教...