危化品安全事故应急预案1总则1
1编制目的贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,按照依法、科学、规范、有序的原则,构建预防为主、防治结合的危险化学品应急处理机制,进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,维护沈阳市的安全和稳定
2工作原则(1)以人为本,安全第一
危险化学品事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害
(风险管理世界-www
RiskMW
com)(2)统一领导,分级管理
危险化学品事故应急工作实施分级控制,按照不同级别采取不同的应急措施
应急工作由市危险化学品事故灾难应急指挥部总负责,各相关部门在其业务范围内分工负责,各区、县(市)人民政府配合做好应急救援工作
(3)条块结合,属地为主
危险化学品事故灾难应急救援现场应急处置的领导和指挥以市政府和事故发生地人民政府为主,实行各级人民政府行政首长负责制,市有关部门和专家参与,地方政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和处置工作
发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者
按照分级响应的原则,地方各级人民政府及时启动相应的应急预案
(4)职责明确,规范有序
明确危险化学品应急救援工作中各相关部门、各区、县(市)政府的职责,规范应急救援工作程序,使整个应急救援工作规范有序,避免出现职责不清或职责交叉的现象
(5)依靠科学,依法规范
遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策
依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段
依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性
(6)预防为主,平战结合
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合