第一章 概述 1.1 安全预评价目的委托，对其 100 万吨/年选煤厂进行安全预评价，本次安全预评价的目的就是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据《巴彦淖尔普兴矿业有限责任公司选煤厂可行性研究报告》的内容，分析和预测选煤过程中，存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。概括为以下几点：1、确保建设项目在设计上实现本质安全化。安全预评价报告作为建设项目最终设计的重要依据文件之一，它将找出生产过程中固有或潜在的危险、有害因素及其危险、有害因素产生的后果及其主要条件，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳安全技术措施和安全设计方案，从而实现建设项目的本质安全化。2、实现全过程安全控制。在设计之前进行安全预评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施；或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。可以更加充分、全面的考虑到各种不安全隐患和因素，为安全设计提供重要依据。3、为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据。安全预评价的评价结论和对策措施可为安全生产监督、管理部门审批建设项目初步设计文件提供依据。1.2 评价依据本次对巴彦淖尔普兴矿业有限责任公司选煤厂安全预评价，依据的国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有：一、法律、法规●《中华人民共和国劳动合同法》 国家主席令（2007）第 65 号 ●《中华人民共和国安全生产法》 国家主席令（2002）第 70 号 ●《中华人民共和国职业病防治法》 国家主席令（2001）第 60 号 ●《中华人民共和国消防法》 国家主席令（1998）第 4 号 ●《工伤保险条例》 国务院令（2003）第 375 号 ●《安全生产许可证条例》 国务院令（2004）第 397 号 ● 《生产安全事故报告和调查处理条例》 国务院令（2007）第 493 号 ●《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》国家发展和改 革委员会、国家安全生产监督管理局[2003]1346 号●《关于贯彻落实加强建设项目安全设施“三同时”工作要求的通知》国家安监局安监管司办字（2003）92 号 ●《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》[原国家安监局令（2004）第 18 号]●《关于做好非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》内蒙安监局内安监办 ...
