市发改委年度社会发展工作规划 一、2014 年社会发展基本情况 2014 年，在市委、市政府正确领导下，全市上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，加大城乡统筹，力促民生改善，深化社会领域改革，激发内在活力，统筹推进基本公共服务均等化，构建惠民安民保障体系，圆满完成了年初确定的任务目标，各项社会事业取得明显进步。 （一）就业形势继续保持稳定。制定出台新一轮创业带动就业优惠政策，创业带动就业成效明显，城乡就业实现量增质升。全年城镇新增就业 7 万人，农村劳动力转移就业 8.6 万人，就业创业培训 7.2 万人。制定出台了《公益性岗位开发管理实施办法》，搭建了大学生就业服务微信平台，高校毕业生、困难就业人员等重点群体就业得到较好解决。2014-2018 年，每年从失业保险基金结余中安排不少于 5000 万元，作为市级创业带动就业扶持资金。全市担保基金规模从 5600 万元大幅度增加到 2.1 亿元，小额担保贷款额度个人提高到 10 万元、小微企业提高到 300 万元。全年共发放小额担保贷款 3.49 亿元，扶持带动就业 2.2 万人。 （二）社会保障水平进一步提高。社会保障覆盖面扩大。城镇职工养老、基本医疗保险、失业、工伤、生育保险参保分别达到 76.57 万人、567.55 万人、34.52 万人、57.86 万人和38.03 万人。其中企业职工养老保险扩面 1.45 万人，失业保险扩面 2.11 万人，均超额完成全年计划。征缴各项社保基金95.71 亿元。社会保障待遇提高。企业退休人员基本养老金实现“十连涨”，人均增资 245 元；为 1-4 级工伤人员提高了待遇标准，将市直离休人员医疗费筹资标准提高到每人每年 1.6万元；城乡居民养老保险基础养老金标准由 65 元提高到 75 元，失业、生育保险待遇也都有新的提高，全市共支出各类社保待遇 85.85 亿元。 （三）教育事业健康快速发展。教学质量取得重大突破。高考一本上线增长 26.07%，本科录取率达到 50%以上，高于全第 1 页 共 9 页省 10 个百分点。连续第七年代表 XX 省参加全国职业院校技能大赛汽修专业比赛，并获七连冠；教师队伍素质全面提高。全市招聘教师 1503 人，启动实施了名师、名校、名校长“三名”工程；办学条件显著改善。全市开工建设中小学 84 所，新建改造幼儿园 289 所。建设中心 XX 县区重点教育项目 15 个，4 个项目已投入使用；实施了“双...
