怎样做好农村社区规划 作者/张兵 农村社区建设的实践证明，开展农村社区建设有利于把新农村建设的各项政策措施落到实处并引导政府的公共服务向农村延伸，搭建推进社会主义新农村建设的有效平台；有利于协调农村利益关系，化解农村社会矛盾，调动农民群众和社会力量参与新农村建设的积极性
但是，各地在开展农村社区建设时发展不平衡，甚至对农村社区建设规划认识模糊，认为农村社区建设，就是新民居建设，盖几栋新楼，开一个连锁商店，建一个卫生室，办一个幼儿园，设一个警务室，办一个图书室，换一个标牌和把农民变市民等，于是下发文件、急着选点、盲目乱建，不仅交通不便，而且离村较远，村民居住分散，出现“好看的不得了，可是用不了”的现象，农民群众只能对此感叹：农村社区，想说爱你不容易
许多地方对农村社区建设的规划从表面上看非常重视，逢会必讲，检查必看，可是，大部分只重视了有形的外在设施，而忽视了无形的群众意识，只重视了立竿见影的东西，而忽视了长效机制
缺乏有力的投入和有效的指导
对农村社区规划研究涉及较小，仅在乡村土地利用规划、乡村景观设计与规划和乡村聚落体系（村镇体系）规划等方面开展了较多工作，整体层面的乡村社区规划仍显非常薄弱
农村社区规划从本质上讲应该是社会规划
更重要、更为内在的是构建农村居民的公民权利和尊严，激发广大农民群众主体意识和参与精神，重塑农村居民的生活伦理和社区认同
农村社区建设要吸收工业文明、城市文明的优秀因子，但绝不能因为推进城市化而被“化”掉
也并不是说村改居一改了事
一个好的农村社区规划，能够促进社区内部诸多要素合理配置、外部众多资源有效利用，实现社区结构合理、布局优化，农村社区应该是空间形态和社会形态的两者结合，应是一个涵盖产业发展规划、公共设施规划、生态建没规划、社会建设规划、文化建设规划等的内在综合体系，因此，农村社区必须科学规第 1 页 共 3 页划
