计划生育办公室效能建设问题剖析及整改措施 一、整改的指导思想 以中纪委第七次全会精神及省、市、县政府廉政工作会议精神为指导,以《人口和计划生育法》和《行政许可法》以及《XX 省人口与计划生育条例》、《省纪委、省监察厅、省人口委关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》、《省纪委、省委组织部、省人口委关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知》等为依据,以维护群众合法权益,规范人口和计生部门及其工作人员依法行政行为为重点对机关工作中还存在的问题和不足制订整改措施。 二、问题剖析 1、计生办干部理论和业务学习主动性不强,掌握的政策理论水平不能满足工作需要,特别是对《行政许可法》学习待于进一步吃透,对业务缺乏钻研精神,理论联系实际的能力不强。 2、计生办在管理机制、运行体制及制度建设上存在不足,工作效率低下,服务质量不高,计划生育执法人员不作为、乱作为现象严重。 3、行政执法不严格,人口和计划生育的有关法规、政策没有得到落实,思想认识仍停留在单纯依靠行政措施开展计划生育工作阶段,影响了人口和计划生育工作的顺利开展。 三、整改措施 1、认真组织干部职工学习《行政许可法》、《人口和计划生育法》和《XX 省人口与计划生育条例》以及省纪委、省监察厅、省人口委《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》和省纪委、省委组织部、省人口委《关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知》等相关法律、法规和规章,提高全体计生干部职工对行政效能监察工作重大意义的理解和认识。同时做好学习笔记,摘抄与人口和计生工作相关的法律、法规、规章的笔记字数不少于 1 万字。继续打造“学习型、法治型、第 1 页 共 12 页服务型、高效型、廉洁型”五型机关,进一步加强计生队伍建设,以更高的思想境界、更强的业务能力、更实的工作作风,把效能建设推向新高度,把计生工作推向新高度。 2、完善机关内部管理制度。全面推进岗位责任制、首问负责制、限时办结制、行政问责制,实施目标管理和绩效考核,逐步建立以工作实绩为核心的评价体系。 3、一是以“一法三规一条例”为重点,多种形式、多渠道开展计生法制社会宣传,让群众的知晓权力和义务,增强法制观念和守法自觉性,为依法管理奠定基础;二是从制度建设入手,制定和完善重大行政决策、社会抚养费征收、...