【标 题】能源外交：印度的地缘战略认知与实践【作 者】张力【作者简介】张力，四川大学南亚研究所教授。(成都 610064)【内容提要】随着经济近年来持续高速增长，印度已迈入世界主要能源消费大国之列，本土能源资 源的不足以及对海外能源依赖的加深对印度的发展和安全构成了严峻挑战。作为亚洲乃 至世界的主要能源进口国之一，印度必须将确保海外能源供应视为国家战略安全的当务 之急，这促使印度现实地评估各种与能源相关的地缘政治因素，并在此基础上推行以双 边和多边能源合作为特色的“能源外交”，从而实现在动荡的全球与地区安全格局中保 障自身的国家利益。中国与印度的海外能源战略具有较强的可比性，同一环境也为中印 两国在国际能源领域内的合作和竞争提供了空间。【关 键 词】能源安全/印度/地缘战略/中印关系【正 文】 印度近年来保持着经济的高速增长，被公认为正在崛起的大国。与此同时，印度也迈 入了全球主要能源消费国之列(位居第六)。但本土能源资源存储和产量的不足却对印度 的发展和安全构成了潜在的威胁。并且，能源消费迅速上升与本土供给能力下降的反差 决定了印度对海外能源供应的依存度不断提高，印度目前已迈入亚洲乃至世界的主要能 源进口大国之列，进口能源占国内总消费的比例高达 75%，并继续保持着上升的趋势。 根据国际能源署(IEA)新近出版的《世界能源展望》预测，印度对进口能源的依存度到 2 020 年将上升到 91.6%。为了应对这一严峻挑战，印度日益强调从国家战略的高度看待确 保海外能源供应安全的重要性，关注与能源供应相关的地缘政治因素的变动，在双边、 多边关系中突出以能源合作为特色的“能源外交”，从而争取在变幻莫测的国际安全格 局中最大限度地维护本国的战略利益。本文考察印度对能源地缘因素的考量，分析其开 展“能源外交”的条件和效果，比较中国与印度作为两大新兴能源消费与进口大国的关 联和互动机会。 一、评估能源地缘政治环境 能源对外依存度的不断提高和对海外能源供应受阻的担忧，促使印度近年来日益重视 从地缘政治的视角看待自身的能源安全问题。20 世纪 70 年代石油输出国组织(OPEC)国家 两次大幅提高油价，在全球范围内引发了“石油危机”，也影响了印度的经济稳定。自 20世纪 80 年代起，国际市场油价持续走低，OPEC 的影响下降，但能源危机的阴影不去。 随着近年来经济高速增长、能源需求迅速上升和能源进口压力的增大，印度开始重视保...
