门头沟区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案） 门头沟区“十二五”规划编制领导小组2011 年 1 月序 言“十二五”时期，是门头沟区加快转变经济发展方式，实现经济社会跨越式发展的重要战略机遇期，是促进城市功能转型，建设门头沟新城的关键时期，也是门头沟区发展进程中承前启后的重要阶段。面临着新的发展机遇和诸多有利因素，区委、区政府将带领全区人民，紧抓机遇，奋勇开拓，全面推进现代化生态新区和首都西部综合服务中心建设。到 2020 年，形成以旅游文化休闲为主导的绿色生态产业体系，城市综合服务功能更加完备，生态环境质量明显提升，人民生活水平普遍提高，覆盖城乡的社会公共服务体系更加完善，一个绿色、富裕、文明的现代化生态新区将在首都西部崛起。《门头沟区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》阐述了门头沟区经济社会发展的战略目标、发展思路和主要任务，是全区“十二五”时期的战略部署，是区委区政府对国民经济和社会发展在时间和空间上的重大谋划，是政府履行职责和引导市场的重要依据，是全区人民共同奋斗的行动纲领。本规划主要依据《北京城市总体规划》、《门头沟新城规划》、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、中共门头沟区委《关于制定门头沟区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《关于落实“三个北京”行动计划加快推进现代化生态新区建设的意见》，以及区第十届党代会以来的重大决策进行编制。规划期自 2011 年至 2015 年。第一部分 发展环境一、过去五年的主要成就过去的五年，是门头沟区经济社会发展初步实现战略转型的五年，是生态环境发生深刻变化的五年，是全区人民谱写山区建设新篇章的五年。区委、区政府以科学发展观为指导，紧紧抓住区县功能定位，带领全区人民求真务实、开拓进取，加快建设现代化生态新区，圆满完成“十一五”规划确定的各项任务，为“十二五”时期加快发展奠定了坚实基础。 （一）综合经济实力稳步增强，结构调整迈出重大步伐区域经济实现稳步发展。“十一五”期末，预计地区生产总值完成 83.8 亿元，年均增长 13.1%，人均地区生产总值超过 4000 美元，经济进入加速发展阶段。完成财政一般预算收入 10.6 亿元，年均增长 9%。城乡居民生活水平显著提高，“十一五”期末，城镇居民人均可支配收入预计达到 25213 元，农民人均纯收入预计达到 12393元，比“十五”期末分别增长 57.5%和 64%。五年累计完成固定资产投...
