对中国烟草企业的影响及对策探讨中国烟草行业是国民经济的重要支柱，年创利税占国民经济十分之强，仅去年就为国家创利税逾两千亿元，取得了令世人瞩目的辉煌业绩。烟草行业在国民经济中具有特殊的地位，对于中国经济增长和社会发展有着十分重要的作用。然而，中国烟草企业和国际上发达的烟草大企业相比，既有优势，又面临严峻的挑战，必须清醒地认识自身的不足，抓住机遇，发挥优势，不断发展壮大中国烟草企业；尤其是中国加入《世界烟草控制框架公约》之后， 在世界贸易组织大原则的框架下，更要充分看到烟草行业的劣势，其集中表现在所辖企业规模还比较小、管理水平差、职工素质较低、缺乏核心竞争力、没有世界级大品牌等等。因此，加入《世界烟草控制框架公约》要辨正地看，必须以积极的心态去研究和探讨这一关系到烟草行业生存与发展的重大课题，以实现中国烟草行业的快速、稳定、健康和可持续发展。 一、中国烟草行业现状调查 中国烟草行业实行统一领导，垂直管理，专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局（总公司）对全国烟草行业“人、财、物，产、供、销，内、外、贸”进行集中统一管理。1982 年 1 月，中国烟草总公司成立；1983 年 9 月，国务院发布《烟草专卖条例》，正式确立了国家烟草专卖制度；1984 年 1 月，烟草专卖局成立；1991 年 6 月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国烟草专卖法》；1997 年 7 月，国务院发布《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》。 烟草法律、法规的颁布实施，进一步巩固和完善了国家烟草专卖体制。全国烟草行业现有包括深圳、大连在内的 33 家省级烟草专卖局和烟草公司，16 家工业公司，近六十家卷烟工业企业，1000 多家商业企业，以及烟叶、卷烟销售、烟机、物资、进出口等全国性专业公司和其他一些企事业单位，全行业职工 50 余万人。中国烟草行业实行专卖专营体制以来，在党中央、国务院的正确领导以及地方各级党委政府、各有关部门的大力支持下，充分发挥烟草行业管理体制的优势，立足长远，落实科学发展观，不断深化改革，强化专卖执法，推进科技进步，狠抓基础管理，大力进行改革、创新与整合，进行强强联合，重组再造，促进了经济效益不断大幅度提高。自 1982 组建到去年末，已经累计实现工商税利 15778 亿元，为增加国家财政积累、满足市场消费做出了积极贡献。 但是，随着经济全球化步伐的加快，中国已经加入了《世界烟草控制框架公约》，中国烟草的发展必须从整...
