[ 学习目标 ] 课程目标:说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构;比较美国总统制与英国君主立宪制的异同点
重点: 1787 年宪法的主要内容及联邦制的权力结构;理解美国两党制的形成过程和实质
难点:比较美国总统制和英国君主立宪制的异同点
一、年轻美国的窘境——邦联制的弊端(一)邦联制(二)独立后的美国存在的问题含义:确立:其实质是加盟成员国共同采取行动,协调彼此关系的政府间组织
1781 年,第二届大陆会议,《邦联条例》
无力保护经济的发展
无力偿还巨额债务
无力保护本国的安全
劳动人民的反抗此起彼伏
二、制约权力、平衡利益的宪法—— 1787 年宪法(一)背景(二)制定(三)内容(四)评价邦联制使美国面临严重窘境;强化中央政府权力,制定宪法在统治集团内部达成共识
1787 年,费城,联邦宪法( 1787 年宪法)1
联邦体制:联邦政府是各州中央政府,权力大大加强,但是各州行政上仍然保持了一定的独立性
中央政府的构建(中央的权力结构)行政权—— 立法权—— 司法权——总统,兼武装部队总司令,选举产生,任期四年,对宪法负责
国会,由参议院和众议院组成
原则:三权分立原则(制约与平衡的原则)国会白宫最高法院局限性进步性种族歧视是世界上第一部成文宪法;在权力结构上体现“制约与平衡”原则,避免了绝对权力(专制)的出现,保护了资产阶级民主;调和了各种矛盾,为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础
1787 年宪法确立了美国的:国家结构——联邦体制 国家政体——总统制 共和制三 、联邦体制(国家结构——从“邦联”到“联邦”)(一)含义(二)中央权力的加强及其作用由几个联邦组成单位(州、邦等)联合而成的联盟国家,联邦对外作为一个国家行使权力
作用集中财政、外交和制定各项经济政策的权力
( 1 )美国成为一个