5.3 宪法保障公民权利 快乐预习感知 1.宪法是国家的根本大法,是我国各族人民和一切组织最根本的活动准则。在我国的法律体系中居于首要地位。这是因为:第一,宪法规定国家生活的根本问题。第二,宪法具有最高的法律效力。第三,宪法的制定、修改程序比普通法律更为严格。 2.宪法对公民权利的有效保障。宪法是公民权利的保障书。第一,国家机关和国家工作人员行使的国家权力是公共权力,受宪法的严格规范和限制。第二,国家和政府负有保证公民权利实现的责任。第三,我国已建立了一套以宪法为核心的公民权利保障体系,其内容包括:立法保障和司法保障。 3.树立宪法意识,维护宪法权威:宪法是一切团体、组织和全体公民的最高行为准则。首先,认真学习宪法,自觉遵守宪法;其次,依法行使公民的监督权利。 互动课堂理解 1.宪法规定的问题与普通法律规定的内容有什么不同? (1)宪法所规定的内容都是国家生活中带有全局性、根本性的问题。比如,宪法第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是对我们国家性质的规定。另外,像国家的根本制度、根本任务、人民当家作主的形式、基本经济制度、国家的组织机构、公民的基本权利和义务、国旗国歌国徽首都等这些国家生活中的根本问题也都由宪法作出规定。 (2)同宪法相比较,普通法律只是对国家生活中某一方面的问题作出规定。比如,《义务教育法》只规定义务教育方面的问题,《环境保护法》是专门规定国家和公民如何保护环境的法律等。 (3)宪法绝不是普通法律的简单组合,它对国家的重大的根本性问题作出原则性的规定,其他法律在此基础上作出具体的专门规定。 2.为什么说宪法具有最高的法律效力? 宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。 (1)宪法是其他法律的立法基础和立法依据,普通法律是根据宪法制定的,是宪法的具体化。因此,宪法通常被称为“母法”,普通法律被称为“子法”。 (2)宪法在法律体系中具有最高的权威,其他一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触,否则,就会因违宪而不能得到适用。 (3)宪法是一切组织和个人最根本的活动准则,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。 3.宪法的制定和修改程序分别是怎样的? (1)宪法的制定,需要由国家成立专门委员会起草,经全国人民讨论,由全国人民代表大会通过。 (2)宪法的修改,要由全国人民代表大会常务委员会或者 1/5以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体...